經(jīng)信委權(quán)責(zé)事項目錄
發(fā)布時間：2017-11-28
瀏覽次數(shù)：579次
| 盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局權(quán)責(zé)事項目錄 | |||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動許可；電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國電力法》（1995年12月28日頒布） 第五十四條任何單位和個人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理申請之日起2個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，1個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)文件送達(dá)申請人。 |
|
| 2 | 行政許可 | 風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植活動許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國電力法》（1995年12月28日頒布） 第五十四條任何單位和個人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。 第五十三條任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理申請之日起2個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，1個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)文件送達(dá)申請人。 |
|
| 3 | 行政許可 | 距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國電力法》（1995年12月28日頒布） 第五十二條任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施。在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可作業(yè)。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理申請之日起20日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，20個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)文件送達(dá)申請人。 |
|
| 4 | 行政許可 | 超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號，1998年1月7日頒布） 第十七條任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動：（二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工。 【規(guī)章】《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、公安部令第8號發(fā)布，根據(jù)2011年6月30日國家發(fā)展和改革委員會令第10號修改，1999年3月18日頒布） 第十四條超過4米高度的車輛或機(jī)械通過架空電力線路時，必須采取安全措施，并經(jīng)縣級以上的電力管理部門批準(zhǔn)。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理申請之日起2個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，1個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)文件送達(dá)申請人。 |
|
| 5 | 行政許可 | 電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號，1996年4月17日頒布） 第三十七條在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)電力管理部門考核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝(修)電力設(shè)施許可證》后，方可向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理申請之日起25個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，5個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)文件送達(dá)申請人。 |
|
| 6 | 行政許可 | 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 無 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日修正） 第十五條國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。 【地方性法規(guī)】《遼寧省節(jié)約能源條例》（2006年1月13日頒布） 第八條固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。年綜合能源消費(fèi)總量（含增加消費(fèi)量）超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年用電量在300萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資工程項目，由具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理用能評估。設(shè)計方案沒有合理用能專題論證，專題論證達(dá)不到國家、省強(qiáng)制性用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求，合理用能評估未通過的項目，依法核準(zhǔn)和審批許可的機(jī)關(guān)不得核準(zhǔn)、審批，建設(shè)單位不得建設(shè)；項目建成后，達(dá)不到強(qiáng)制性合理用能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范要求的，依法驗收單位不得驗收，工程不得投入使用。經(jīng)核準(zhǔn)、審批許可的項目設(shè)計方案的合理用能評估報告，應(yīng)當(dāng)向省、市人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合部門、縣人民政府主管節(jié)能工作部門備案。 【規(guī)范性文件】《遼寧省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（遼經(jīng)信資源〔2012〕101號） 第九條工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本級審批、核準(zhǔn)或備案的項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（3）申報材料不齊全或不符合有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位，要求其澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；（4）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責(zé)任：組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見。 3.決定責(zé)任：結(jié)合專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)評審意見，形成審查意見。 4.送達(dá)責(zé)任：出具節(jié)能審查意見,并及時下達(dá)申請人。 5.事后管理責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 7 | 行政許可 | 廢舊電力設(shè)施器材收購許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第239號，1998年1月7日頒布） 第十九條未經(jīng)有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，任何單位和個人不得收購電力設(shè)施器材。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)對申請人提交的申請資料進(jìn)行審查。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件，自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定；不符合條件的，不予許可，并通知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將準(zhǔn)予行政許可決定送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，履行對廢舊電力設(shè)施器材收購的監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
|
| 8 | 行政處罰 | 對《食鹽專營辦法》行為的處罰 | 1.對將非食用鹽作為食鹽銷售行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第十六條嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：（一）液體鹽（含天然鹵水）；（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；（五）其他非食用鹽產(chǎn)品。 第二十三條違反本辦法第十六條第（－）、（二）、（三）、（五）項的規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 2.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 3.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
|
| 8 | 行政處罰 | 對《食鹽專營辦法》行為的處罰 | 2.對從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進(jìn)食鹽行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第十四條食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。 第二十二條違反本辦法第十四條的規(guī)定，從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法購進(jìn)的食鹽，可以并處違法購進(jìn)的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 2.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 |
|
| 8 | 行政處罰 | 對《食鹽專營辦法》行為的處罰 | 3.對無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽行為的處罰 | 【規(guī)章】《食鹽專營辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第十八條托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。食鹽作為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸。 第二十五條違反本辦法第十八條的規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}，對貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款，對承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 |
|
| 8 | 行政處罰 | 對《食鹽專營辦法》行為的處罰 | 4.對非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第五條國家對食鹽實行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。 第十九條違反本辦法第五條的規(guī)定，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 2.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 |
|
| 8 | 行政處罰 | 對《食鹽專營辦法》行為的處罰 | 5.對利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第八條嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。 第二十條違反本辦法第八條的規(guī)定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 |
|
| 9 | 行政處罰 | 對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號，1995年12月27日頒布） 第二十一條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號） 附件省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄（348項） 二、省經(jīng)濟(jì)和信息化委（23項） （二）下放市級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門管理12項。 7.對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 | 1.立案責(zé)任：通過日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚?、其他部門移送或舉報的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內(nèi)立案。2.調(diào)查取證責(zé)任：工業(yè)行政部門對立案的案件，制定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場上的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
|
| 10 | 行政處罰 | 對影響破壞鹽場正常生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《鹽業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第163號，1990年3月2日頒布） 第十一條任何單位和個人不得在海鹽場保護(hù)區(qū)內(nèi)興建小蝦池、小鹽田以及非法進(jìn)行其他有損海鹽場的活動。本條例發(fā)布前已有的小蝦池、小鹽田等的處理，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由省級人民政府處理。任何單位和個人不得破壞湖鹽場（廠）保護(hù)區(qū)內(nèi)的防護(hù)林帶、植被和其他防護(hù)設(shè)施。本條例發(fā)布前有關(guān)保護(hù)區(qū)問題的糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由省級人民政府處理。 第十二條制鹽企業(yè)的下列財產(chǎn)和設(shè)施受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得破壞、侵占、盜竊、哄搶：（一）制鹽企業(yè)依法使用的土地、灘涂和鹽礦資源；（二）海鹽場防護(hù)堤和納潮排淡溝道；（三）制鹽企業(yè)的生產(chǎn)工具、設(shè)備和產(chǎn)品；（四）制鹽企業(yè)已開采的鹽礦石（包括共生、伴生礦石）和鹵水，已納入鹽田的海水、各級鹵水、鹽田中的鹵蟲、魚蝦、微藻等鹽田生物。 第二十八條違反本條例第十一條、第十二條（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)制止，責(zé)令其賠償損失，沒收其非法所得，并可處以不超過非法所得額五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌影響破壞鹽場正常生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 11 | 行政處罰 | 對定點(diǎn)食鹽批發(fā)企業(yè)違反計劃購進(jìn)食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第四條國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作?？h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。 第十八條托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。食鹽作為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸。 第二十五條違反本辦法第十八條的規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}，對貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款，對承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌定點(diǎn)食鹽批發(fā)企業(yè)違反計劃購進(jìn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 12 | 行政處罰 | 對非食用鹽作為食鹽銷售的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十六條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：（一）液體鹽（含天然鹵水）；（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；（四）不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；（五）其他非食用鹽產(chǎn)品 第二十三條違反本辦法第十六條第（－）、（二）、（三）、（五）項的規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌非食用鹽作為食鹽銷售的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 13 | 行政處罰 | 對從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進(jìn)食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。 第二十二條違反本辦法第十四條的規(guī)定，從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法購進(jìn)的食鹽，可以并處違法購進(jìn)的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進(jìn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 14 | 行政處罰 | 對無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十八條 托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。食鹽作為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸。 第二十五條違反本辦法第十八條的規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}，對貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款，對承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 15 | 行政處罰 | 對非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第五條國家對食鹽實行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。 第十九條違反本辦法第五條的規(guī)定，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 16 | 行政處罰 | 對利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第八條嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。 第二十條違反本辦法第八條的規(guī)定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3..審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 17 | 行政處罰 | 對未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十條國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度。經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。 第二十一條違反本辦法第十條的規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 18 | 行政處罰 | 對工程設(shè)計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)工程設(shè)計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的；(二)新建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的；(三)城鎮(zhèn)建設(shè)工程零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍的。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌工程設(shè)計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 19 | 行政處罰 | 對新建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的企業(yè)進(jìn)行檢查的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責(zé)令改正，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第二款新建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后異地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實的。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌新建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的企業(yè)的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 20 | 行政處罰 | 對城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍粘土制品檢查的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)工程設(shè)計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的；(二)新建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的；(三)城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍的。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍粘土制品的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 21 | 行政處罰 | 對建設(shè)單位和個人在開工前未按照規(guī)定繳納專項基金檢查的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第十四條在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位和個人必須在開工前按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向工程所在地墻改部門繳納墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)。未按照規(guī)定繳納專項基金的，計劃、建設(shè)行政部門不予辦理工程立項、開工手續(xù)?！ ?br />第二十一條違反本規(guī)定第十四條，建設(shè)單位和個人在開工前未按照規(guī)定繳納專項基金的，由墻改部門責(zé)令補(bǔ)繳專項基金，并自開工之日起按日加收1‰的滯納金。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌建設(shè)單位和個人在開工前未按照規(guī)定繳納專項基金的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 22 | 行政處罰 | 對建設(shè)單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第十四條在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位和個人必須在開工前按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向工程所在地墻改部門繳納墻體材料專項基金。未按照規(guī)定繳納專項基金的，計劃、建設(shè)行政部門不予辦理工程立項、開工手續(xù)。 第二十一條違反本規(guī)定第十四條，建設(shè)單位和個人在開工前未按照規(guī)定繳納專項基金的，由墻改部門責(zé)令補(bǔ)繳專項基金，并自開工之日起按日加收1‰的滯納金。 【規(guī)范性文件】《遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細(xì)則的通知》（遼財非〔2008〕817號） 第二十一條建設(shè)單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由同級墻體材料改革辦公室及代征單位責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌建設(shè)單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 23 | 行政處罰 | 對未按照規(guī)定返還相應(yīng)專項基金的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十三條墻改部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級墻改部門責(zé)令限期改正，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級墻改部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定返還相應(yīng)專項基金的。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌未按照規(guī)定返還相應(yīng)專項基金的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 24 | 行政處罰 | 對粘土磚廠的處罰 | 無 | 【法律】《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2008年8月29日頒布) 第二十三條第三款禁止損毀耕地?zé)u。在國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于做好淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》（遼政發(fā)〔2010〕17號） 二、淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)及其目標(biāo)任務(wù)（一）建材行業(yè)。2010年底前，淘汰水泥機(jī)立窯、干法中空窯（生產(chǎn)特種水泥除外）；平板玻璃平拉法(含格法)工藝；實心粘土磚。2011年底前，淘汰直徑2.2米以下水泥粉磨設(shè)備，2.2米(含)—2.5米水泥粉磨設(shè)備。2012年底前，淘汰2.5米(含)—3.0米水泥粉磨設(shè)備。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)粘土磚的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3..審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 25 | 行政處罰 | 對未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收費(fèi)的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第十條利用未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)不得向利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)收取費(fèi)用；利用經(jīng)加工的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)可以向利用工業(yè)固體廢物的企業(yè)收取適當(dāng)費(fèi)用。 第十九條違反本規(guī)定第十條，向新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)提供未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收取費(fèi)用的，由墻改部門責(zé)令限期返還所收取的費(fèi)用。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收費(fèi)的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 26 | 行政處罰 | 對擅自免繳、減繳和緩繳專項基金的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十三條墻改部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級墻改部門責(zé)令限期改正，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級墻改部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）擅自免繳、減繳和緩繳專項基金的。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自免繳、減繳和緩繳專項基金的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：墻改行政管理機(jī)構(gòu)對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件的違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 27 | 行政檢查 | 建設(shè)項目設(shè)計檢查 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第九條 在審查建設(shè)項目設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)有同級墻改部門參加。對不符合國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)單位和施工單位必須按照法定部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和施工。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.檢查責(zé)任：對全市工程設(shè)計單位在設(shè)計項目的檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關(guān)記錄完備。 2.督促整改責(zé)任：檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令立即停止違法經(jīng)營活動。 3.處置責(zé)任：檢查結(jié)束后，墻改主管部門發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理或向相關(guān)企業(yè)通報檢查結(jié)果，按照《行政處罰法》、《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時上報并移送公安機(jī)關(guān)處理。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 28 | 行政檢查 | 市區(qū)建筑工程使用新型墻體材料情況的監(jiān)督檢查 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細(xì)則的通知》（遼財非〔2008〕817號） 第七條第二款在施工過程中，墻體材料改革辦公室對建筑工程使用新型墻體材料情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.檢查責(zé)任：對全市建筑工程使用新型墻體材料檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關(guān)記錄完備。 2.督促整改責(zé)任：檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令立即停止違法經(jīng)營活動。 3.處置責(zé)任：檢查結(jié)束后，墻改主管部門發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理或向相關(guān)企業(yè)通報檢查結(jié)果，按照《行政處罰法》、《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時上報并移送公安機(jī)關(guān)處理。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 29 | 行政確認(rèn) | 對免繳專項基金的認(rèn)定 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第十七條符合前條規(guī)定各免繳專項基金的建設(shè)工程單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報所在地墻改部門審查。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正資料，依法受理或不予受理申報材料（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：審查申報材料，現(xiàn)場勘驗符合規(guī)定情況等。 3.確定階段責(zé)任：通過審查建設(shè)項目設(shè)計和現(xiàn)場勘驗對符合免繳專項基金的，出具免繳報告書或報省政府審批。 4.送達(dá)責(zé)任：通過審查或省政府批準(zhǔn)的，出具免繳報告書或省政府批件。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對免費(fèi)繳納基金的，建設(shè)工程期間定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合免繳事項，責(zé)令整改并取消免繳資格。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 30 | 其他行政權(quán)力 | 新型墻體材料登記備案 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第六條省墻改部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃編制全省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃。市、縣墻改部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃編制本行政區(qū)新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃并報上一級墻改部門備案。 【規(guī)范性文件】《遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于全省新型墻體材料實行備案登記管理的通知》（遼經(jīng)建材〔2008〕202號） 第三條第一款申報辦理新型墻材備案登記的企業(yè)，須向企業(yè)所在地省轄市墻材革新管理機(jī)構(gòu)提交備案登記申報材料，各市墻材革新管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，省墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)審核，頒發(fā)遼寧省新型墻體材料備案證書。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于下放新型墻體備案證核發(fā)權(quán)限有關(guān)問題的通知》（遼墻改辦發(fā)〔2014〕4號） 第一條原由省墻改辦核發(fā)的新型墻體材料備案登記證書，下放由各市墻改辦負(fù)責(zé)辦理核發(fā)。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：對受理的新型墻體材料登記備案材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：（1）自正式受理新型墻體材料登記備案等相關(guān)材料之日起，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審查。（2）需要實地檢查的，依法進(jìn)行實地勘驗，鑒定，詢問等。（3）對實地勘驗情況進(jìn)行綜合分析研究提出意見。 3.決定責(zé)任：通過審查材料和現(xiàn)場勘驗，對符合登記備案的產(chǎn)品，出具登記備案證書。 4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請人，并打印登記備案證書。 5.事后管理責(zé)任：省、市墻材革新管理機(jī)構(gòu)不定期對備案登記產(chǎn)品進(jìn)行抽查，經(jīng)查實申報材料嚴(yán)重失實的，抽查的備案產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，注銷企業(yè)備案登記證書。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 31 | 其他行政權(quán)力 | 工業(yè)技術(shù)改造項目登記備案 | 無 | 【規(guī)范性文件】《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2011年3月27日國家發(fā)改委第9號令，2013年5月1日修訂）【規(guī)范性文件】《遼寧企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（遼發(fā)改發(fā)[2005]1087號，2006年1月1日頒布） 第三條省發(fā)展改革委對全省項目備案工作具有指導(dǎo)和監(jiān)督職能,各級發(fā)展改革委統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)項目備案管理工作，其中工業(yè)技術(shù)改造項目的備案工作由各級經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)管理（工業(yè)基本建設(shè)項目的備案工作仍由各級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)管理）。 【規(guī)范性文件】《遼寧省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（遼發(fā)改發(fā)[2005]1088號，2006年1月1日頒布） 第四條我省縣及縣級以上政府投資主管部門為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)?？h及縣級以上人民政府發(fā)展改革部門為政府投資主管部門，經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）管理部門為工業(yè)技術(shù)改造項目的政府投資主管部門。 【規(guī)范性文件】市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關(guān)于下放市級審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定》（盤政發(fā)[2011]20號）。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申報材料不齊全或不符合有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)在收到項目申請報告后1個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位，要求其澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）咨詢評估：如有必要，應(yīng)在收到材料齊備后1個工作日內(nèi)，委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。（2）征求意見：如涉及其他部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，可采取適當(dāng)方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。 3.決定責(zé)任：申報材料受理后，于1個工作日內(nèi)做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行評議的，所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。 4.送達(dá)責(zé)任：對經(jīng)審查同意核準(zhǔn)的項目，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件。對經(jīng)審查不同意核準(zhǔn)的項目，向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由。 |
|
| 32 | 其他行政權(quán)力 | 省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案 | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案管理暫行辦法》（遼中小企發(fā)[2008]19號） 第二條 本辦法所稱的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)），是指依照《公司法》、《社會團(tuán)體登記管理條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)向國家有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊手續(xù)的，主要為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 第三條 本辦法所稱的備案是指依法設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按本辦法到所在地備案管理機(jī)關(guān)報送材料、接受管理，辦理備案手續(xù)等工作。 |
盤山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 1.受理責(zé)任：我縣區(qū)域內(nèi)設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 2.審查責(zé)任：縣備案管理機(jī)關(guān)要及時對擔(dān)保機(jī)構(gòu)報送的各類報表和資料進(jìn)行匯總和統(tǒng)計分析。注意發(fā)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保行業(yè)存在的擔(dān)保風(fēng)險因素。提出風(fēng)險因素，提出風(fēng)險警示，及時采取措施加以防范和化解風(fēng)險并向上級備案管理機(jī)關(guān)報告。 3.決定責(zé)任：應(yīng)在10個工作日內(nèi)對上報材料進(jìn)行審核，材料齊全的，應(yīng)予以備案，并上報省級備案機(jī)關(guān)。 4.送達(dá)責(zé)任：統(tǒng)一核發(fā)《擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案證》。 |
|
| 33 | 其他行政權(quán)力 | 市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金審核 | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》（遼政發(fā)〔2012〕19號） 一、繼續(xù)加大財政資金支持力度（二）建立中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。省本級財政每年安排4000萬元中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。各市也要建立中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 | 1.受理責(zé)任：對所需材料齊全、符合受理條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行受理。 2.初審責(zé)任：對上報材料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：將審核無誤的材料確定為初審?fù)ㄟ^。4.報送責(zé)任：將審核后的申報材料報市財政局。 5.事后管理責(zé)任：對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
|
| 34 | 其他行政權(quán)力 | 新型墻體材料專項基金分配 | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細(xì)則的通知》（遼財非〔2008〕817號） 第十五條新型墻體材料專項基金使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和符合有關(guān)規(guī)定的表彰；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)地方同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正資料，依法受理或不予受理申報材料（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：審查申報材料，是否符合規(guī)定。 3.決定責(zé)任：對符合申請符合新型墻體材料專項基金扶持要求的生產(chǎn)企業(yè)，出具申請報告書報同級財政審批。 4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請人。 5.事后管理責(zé)任：對申請新型墻體材料專項基金扶持的優(yōu)秀新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，責(zé)令整改并取消申請資格。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 35 | 其他行政權(quán)力 | 對上申請新型墻體材料專項基金扶持我市優(yōu)秀新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè) | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省新型墻體材料專項基金項目申請管理規(guī)定》（2006年10月18日頒布） 一、申請省新型墻體專項基金的項目，執(zhí)行遼財綜〔2003〕297號文件相關(guān)規(guī)定，省新型墻材專項基金重點(diǎn)支持規(guī)模以上骨干企業(yè)優(yōu)質(zhì)新型墻材生產(chǎn)線項目，包括列入國家和省、市支持的開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新型墻材建設(shè)重點(diǎn)項目，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市）新型墻材建設(shè)項目，以及新型墻材開發(fā)應(yīng)用的科研項目。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正資料，依法受理或不予受理申報材料（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：審查申報材料，是否符合規(guī)定。 3.決定責(zé)任：對符合申請符合新型墻體材料專項基金扶持要求的生產(chǎn)企業(yè)，出具申請報告書報省墻改辦審查。 4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請人。 5.事后管理責(zé)任：對申請新型墻體材料專項基金扶持的優(yōu)秀新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，責(zé)令整改取消申請資格。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 36 | 其他行政權(quán)力 | 對制鹽企業(yè)生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量的管理 | 無 | 【行政法規(guī)】《鹽業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第163號，1990年3月2日頒布） 第十四條制鹽企業(yè)必須按照國家計劃組織生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高技術(shù)水平，降低消耗，增加效益。 第十五條制鹽企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出企業(yè)。 第十九條食用鹽、國家儲備鹽和國家指令性計劃的純堿、燒堿用鹽，由國家實行統(tǒng)一分配調(diào)撥。其他用鹽，制鹽企業(yè)在完成國家分配調(diào)撥計劃和按規(guī)定確保合理庫存的基礎(chǔ)上，可在鹽業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行自銷。鹽的具體分配和調(diào)撥，由輕工業(yè)部按照國家計劃進(jìn)行管理。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：對全市的制鹽企業(yè)生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量進(jìn)行管理。 2.審查責(zé)任：審查申報材料、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定。 3.決定責(zé)任：對不符合規(guī)定的企業(yè)報相關(guān)部門備案。 4.送達(dá)責(zé)任：將管理文件及時送達(dá)企業(yè)。 5.事后管理責(zé)任：繼續(xù)對制鹽企業(yè)生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量的管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 37 | 其他行政權(quán)力 | 對食鹽批發(fā)企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格的管理 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號，1996年5月27日頒布） 第七條國家對食鹽生產(chǎn)實行指令性計劃管理。食鹽年度生產(chǎn)計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門下達(dá)，國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實施。 第九條國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。食鹽年度分配調(diào)撥計劃，由國務(wù)院計劃行政主管部門下達(dá)，國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實施。 第十七條第二款食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的要求，保持食鹽的合理庫存第十五條食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：對全市食鹽批發(fā)企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格進(jìn)行管理。 2.審查責(zé)任：審查申報材料、企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格是否符合規(guī)定。 3.決定責(zé)任：對不符合規(guī)定的企業(yè)報相關(guān)部門備案。 4.送達(dá)責(zé)任：將管理文件及時送達(dá)企業(yè)。 5.事后管理責(zé)任：繼續(xù)對食鹽批發(fā)企業(yè)的計劃、庫存、質(zhì)量、價格進(jìn)行管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 38 | 其他行政權(quán)力 | 受理鹽業(yè)違法案件舉報 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省鹽業(yè)管理條例》（1996年7月28日頒布） 第七條鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報受理制度，受理公民、法人和其他組織對違反本條例行為的舉報，并及時查處。鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的鹽行政稽查人員和衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生監(jiān)督人員，有權(quán)對鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位進(jìn)行檢查。任何單位和個人，不得拒絕檢查，不得隱瞞或者提供虛假資料。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1．受理責(zé)任：受理公民、法人和其他組織對違反本條例行為的舉報。 2.審查責(zé)任：（1）自正式受理鹽業(yè)違法案件群眾舉報在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審查。（2）對案件檢查發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行記錄。（3）對檢查情況進(jìn)行綜合分析研究提出意見。 3.決定責(zé)任：報本單位負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)局內(nèi)行政執(zhí)法部門（一個工作日內(nèi)），查處結(jié)果備案（一個工作日內(nèi)）。 4.送達(dá)責(zé)任：將受理案件處理結(jié)果及時反饋給舉報人。 5.事后管理責(zé)任：歸檔（由辦公室統(tǒng)一存檔）。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 39 | 其他行政權(quán)力 | 指定無碘食鹽銷售單位 | 無 | 【行政法規(guī)】《食鹽加碘消除碘缺乏病危害管理條例》（國務(wù)院令第163號，1994年8月23日頒布） 第二十條第二款因治療疾病，不宜食用碘鹽的，應(yīng)當(dāng)持當(dāng)?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，到當(dāng)?shù)厝嗣裾}業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的單位購買非碘鹽。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：受理指定無碘食鹽銷售單位材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：（1）自正式受理無碘食鹽銷售單位等相關(guān)材料之日起，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審查。（2）需要實地檢查的，依法進(jìn)行實地勘驗，鑒定，詢問，評審等。（3個工作日內(nèi)由科室負(fù)責(zé)人提出初步意見）；（3）評審結(jié)論報上級領(lǐng)導(dǎo)審批備案（3個工作日內(nèi)由本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，重大事項由集體研究決定）；（4）歸檔（由辦公室統(tǒng)一存檔）。 3.決定責(zé)任：對符合規(guī)定的企業(yè)報相關(guān)部門備案。 4.送達(dá)責(zé)任：將指定銷售文件及時送達(dá)企業(yè)。 5.事后管理責(zé)任：繼續(xù)對指定的無碘食鹽銷售單位進(jìn)行管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 40 | 其他行政權(quán)力 | 新型墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第四條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政部門負(fù)責(zé)全省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用的監(jiān)督管理；市、縣（合縣級市、區(qū)，下同）墻體材料改革行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用的監(jiān)督管理。 第十一條生產(chǎn)新型墻體材料，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗合格；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不準(zhǔn)出廠。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)不得使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物，生產(chǎn)新型墻體材料。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：對全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關(guān)記錄完備。 2.審查責(zé)任：審查申報材料、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定。 3.決定責(zé)任：對不符合質(zhì)量規(guī)定的產(chǎn)品報相關(guān)部門備案。 4.送達(dá)責(zé)任：將檢查結(jié)果及時通知企業(yè)。 5.事后管理責(zé)任：檢查記錄歸檔，不符合規(guī)定的報相關(guān)部門備案。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) |
| 41 | 其他行政權(quán)力 | 辦理新型墻材企業(yè)產(chǎn)品備案登記年審 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第六條省墻改部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃編制全省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃。市、縣墻改部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃編制本行政區(qū)新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃并報上一級墻改部門備案。 【規(guī)范性文件】《遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于全省新型墻體材料實行備案登記管理的通知》（遼經(jīng)建材〔2008〕202號） 第三條第一款申報辦理新型墻材備案登記的企業(yè)，須向企業(yè)所在地省轄市墻材革新管理機(jī)構(gòu)提交備案登記申報材料，各市墻材革新管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，省墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)審核，頒發(fā)遼寧省新型墻體材料備案證書。四、備案登記產(chǎn)品的監(jiān)督管理省、市墻材革新管理機(jī)構(gòu)不定期對備案登記產(chǎn)品進(jìn)行抽查，經(jīng)查實申報材料嚴(yán)重失實的，抽查的備案登記產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，因備案產(chǎn)品的質(zhì)量不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的，因投訴經(jīng)查實備案登記產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，注銷企業(yè)的備案登記證書，并予以公布。被取消備案登記資格的企業(yè)，限期整改符合條件后，重新申報。省新型墻材備案登記證書有效期二年，年審在第二年第一季度辦理。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于下放新型墻體備案證核發(fā)權(quán)限有關(guān)問題的通知》（遼墻改辦發(fā)〔2014〕4號） 第一條原由省墻改辦核發(fā)的新型墻體材料備案登記證書，下放由各市墻改辦負(fù)責(zé)辦理核發(fā)。 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會市鹽務(wù)管理局 | 1.受理責(zé)任：對受理的新型墻體材料登記備案材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：（1）自正式受理新型墻體材料登記備案等相關(guān)材料之日起，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審查。（2）需要實地檢查的，依法進(jìn)行實地勘驗，鑒定，詢問等。（3）對實地勘驗情況進(jìn)行綜合分析研究提出意見。 3.決定責(zé)任：對符合年審的登記備案產(chǎn)品，出具年審合格證明。 4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請人。 5.事后管理責(zé)任：省、市墻材革新管理機(jī)構(gòu)不定期對備案登記產(chǎn)品進(jìn)行抽查，經(jīng)查實申報材料嚴(yán)重失實的，抽查的備案產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，注銷企業(yè)備案登記證書。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
|
