盤山縣水利局權(quán)責事項目錄
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 盤山縣水利局權(quán)責事項目錄 | |||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可 | 無 | 【規(guī)章】《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號，1988年6月10日頒布） 第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，采砂、取土必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準。 【地方性法規(guī)】《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第三章第十八條河道采砂應當遵循保障防洪、供水安全，誰采砂誰恢復，保護河道生態(tài)環(huán)境原則。制定河道采砂規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及河道整治規(guī)劃的相關(guān)要求。 第十九條省水行政主管部門按照河道管理權(quán)限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應當報省人民政府批準；市、縣水行政主管部門按照河道管理權(quán)限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應當逐級報省水行政主管部門批準。 第二十三條河道采砂權(quán)出讓期限不得超過三年。取得河道采砂權(quán)的單位和個人應當繳納河道采砂權(quán)出讓價款。 第二十六條采砂權(quán)人應當按照規(guī)定的開采范圍、數(shù)量、期限、深度、方式、棄料處理等要求進行作業(yè)；服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。因采砂造成塌岸、坑槽、植被毀壞或者棄料堆積河床的，采砂權(quán)人應當及時恢復或者清理。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：采砂取土材料應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結(jié)束后10個工作日內(nèi)對采砂取土地點進行現(xiàn)場勘查是否適合采砂取土，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第二章第十三條堤頂或者戧臺兼做公路的，應當經(jīng)上一級水行政主管部門批準。堤身、堤頂和戧臺公路的管理和維護辦法。 由省水行政主管部門商省交通行政主管部門制定。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結(jié)束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查是否適合做公路。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤，原有工程設(shè)施填堵、占用或者拆毀許可 | 無 | 【規(guī)章】《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號，1988年6月10日頒布） 第三章第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管機關(guān)批準，不得填堵、占用或者拆毀。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結(jié)束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤，原有工程設(shè)施填堵、占用或者拆毀許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道、渠道內(nèi)建設(shè)項目許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2006年1月13日頒布） 第二章第十一條在河道、渠道上修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、攔渠、跨河、跨渠、臨河臨渠建筑物，鋪設(shè)跨河、跨渠管道、電纜等設(shè)施，建設(shè)單位應當事先征得水行政主管部門的審查同意。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人應提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，說明理由。 2.審查責任：材料審核。應當自受理之日起對申請資料進行審核。 3.決定責任：符合規(guī)定條件，依法作出準予許可的書面決定。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日頒布） 第四章第四十條禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經(jīng)過科學論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后，報本級人民政府批準。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結(jié)束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 6 | 行政許可 | 在堤防上修建涵洞、泵站和埋設(shè)穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施竣工驗收 | 無 | 【法律】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年６月10日頒布） 第二章第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機關(guān)應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。 在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機關(guān)驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關(guān)的安全管理。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結(jié)束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道（含水庫、渠道）內(nèi)建設(shè)、改建或擴大排污口許可初審 | 無 | 【法律】《中華人民共和國河道管理條例》(2011年01月08日頒布） 第三章第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關(guān)的同意。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。按照受理條件認真查驗申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：（1）按照許可條件認真審核，組織專家和相關(guān)部門對報告書進行審查，必要時要到現(xiàn)場進行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉(zhuǎn)審定人員。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在復審文稿上簽名，不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見，提出批復意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 8 | 行政許可 | 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十五條第一款在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)編制。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第十七條 開辦擾動地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案，報水行政主管部門審批： (一)鐵路、公路、機場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目；(二)礦產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項目；(三)其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目 生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案編制和審批程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。 2.審查責任：（1）材料審核：水土保持方案報告書應當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，水土保持方案報告表應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，但技術(shù)評審時間除外。（2）現(xiàn)場勘查：組織評審專家及相關(guān)部門人員進行現(xiàn)場勘查。（3）組織評審：對《水土保持方案報告書》或《水土保持方案報告表》組織有關(guān)專家召開審查會，通過專家評審的，出具專家組評審意見，未通過專家評審的，告知申請人重新編報。 3.決定責任：審查合格的，領(lǐng)導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將水土保持方案批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案中的水土保持措施實施情況進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 9 | 行政許可 | 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第二十一條第三款 生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收時，水土保持設(shè)施由水行政主管部門負責驗收。分期建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持設(shè)施應當分期同步驗收。未進行水土保持設(shè)施驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用?！ 疽?guī)章】《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（2005年7月8日頒布） 第五條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構(gòu)，負責開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理?！ 〉诙睢】h級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限，負責項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起20日內(nèi)作出驗收結(jié)論，自作出驗收結(jié)論之日起10日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)。（2）檢查現(xiàn)場：組織有關(guān)單位的代表和專家成立專家組，檢查建設(shè)現(xiàn)場。（3）提出驗收意見：驗收組審查有關(guān)成果和資料、核查現(xiàn)場情況，提出驗收意見。 3.決定責任：驗收合格的，由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。 4.送達責任：將驗收成果文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對驗收合格的水土保持設(shè)施的運行管理情況進行監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 10 | 行政許可 | 取水許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第七條國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。第十二條第四款縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。 第四十八條第一款直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 |
盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.受理責任：公示發(fā)放取水許可證的條件、程序以及申請人所需提交的材料，申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當當場或者在收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：材料審查，提出現(xiàn)場核驗方案，按照許可條件到現(xiàn)場認真進行查勘，起草發(fā)證意見。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在取水許可證加蓋公章；不同意復審意見的，應與審查人員溝通情況、交換意見，提出相關(guān)意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 11 | 行政許可 | 入河排污口的監(jiān)督管理 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十四條第二款在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批。 | 盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。按照受理條件認真查驗申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：（1）按照許可條件認真審核，組織專家和相關(guān)部門對報告書進行審查，必要時要到現(xiàn)場進行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉(zhuǎn)審定人員。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在復審文稿上簽名，不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見，提出批復意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 12 | 行政許可 | 在遼河保護區(qū)內(nèi)采集國家二級保護野生植物審批 | 1-1.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過） 第三十條行政機關(guān)應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 第三十一條申請人申請行政許可，應當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。 第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 1-2.《遼寧省實施行政許可程序規(guī)定》（2004年6月24日通過） 第五條行政許可申請人或者其委托代理人到行政機關(guān)辦公場所申請行政許可，行政機關(guān)應當向申請人提供行政許可申請書格式文本、示范文本，并指導申請人填寫。申請書格式文本應簡明扼要、通俗易懂。對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。 2.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過） 第三十四條行政機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行核查。 |
盤山縣遼河保護區(qū)管理局 | 1.受理責任：（1）申請人應當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.承辦責任：（1）材料審核：應當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 13 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國水土保持法》行為的處罰 | 1.對違法取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第十七條第二款 禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定，應當與地質(zhì)災害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。 第四十八條 違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對在禁止開墾陡坡地開墾種植農(nóng)作物或開發(fā)植物保護帶行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十條第一款 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。 第四十九條 違反本法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)行為，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對毀林、毀草開墾行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)毀林、毀草開墾行為，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對違法采集發(fā)菜、鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第五十一條第一款 違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等行為，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5.對采伐林木不依法采取水土保持措施行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。 第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失的，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 6.對未依法編制、審批、修改水土保持方案及違法開工建設(shè)行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第五十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)的；（二）生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的；（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)未依法編制、審批、修改水土保持方案及違法開工建設(shè)的，應予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7.對水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。 第五十四條 違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 8.對在專門存放地以外區(qū)域傾倒棄渣行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十八條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。 第五十五條 違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等行為，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 9.對生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失不進行治理行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第三十二條第一款 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的，應當進行治理。 第五十六條 違反本法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中或接到舉報，發(fā)現(xiàn)開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進行治理的，應及時制止予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 10.對拒不繳納水土保持補償費行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第三十二條第二款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。 第五十七條 違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.立案責任：在檢查中發(fā)現(xiàn)拒不繳納水土保持補償費行為的，應予以立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案的案件指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應當回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，當場出示執(zhí)法證件；及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄，允許當事人辯解陳述；認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。 3.審查責任：審查調(diào)查結(jié)果，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：在作出行政處罰決定前，應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定責任：根據(jù)審理情況作出處罰決定，制作行政處罰決定書，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申請強制執(zhí)行加處罰款等措施。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 14 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國水法》行為的處罰 | 1.對在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十七條第二款禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。第六十五條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知需要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十八條第一款工程建設(shè)方案應當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。第六十五條第二款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知需要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建工程設(shè)施行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十八條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求。第六十五條第三款雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知需要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十七條第一款禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。 第六十五條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知需要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5.對圍墾河道行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十條第二款禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經(jīng)過科學論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后，報本級人民政府批準。第六十六條第（二）項有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款:（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 6.對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第三十四條第一款禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。第六十七條第一款在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7.對未依照批準的取水的取水許可規(guī)定條件取水行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十八條第一款直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。第六十九條第（二）項有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：（二）未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 8.對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十八條第一款直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。第七十條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 9.對節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第五十三條第一款新建、擴建、改建建設(shè)項目，應當制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。第七十一條建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 10.對侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)檢監(jiān)測的工程設(shè)施行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十一條單位和個人有保護水工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)檢監(jiān)測的工程設(shè)施。 第七十二條第（一）項有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 11.對在水工程保護范圍內(nèi)，從事爆破、打井、采石、取土等活動行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十三條第四款在水工程保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 第七十二條第（二）項有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 15 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國防洪法》行為的處罰 | 1.對擅自在江河、湖泊上建筑防洪工程和其他水工程行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第十七條第一、二款在江河、湖泊上建筑防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規(guī)劃的要求，應當附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。第五十四條違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對未按照規(guī)劃指導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第十九條第一款整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，應當兼顧上下游、左右岸的關(guān)系，按照規(guī)劃指導線實施，不得任意改變河流流向。第五十五條違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃指導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第二十二條第二款禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。第五十六條第（一）（二）項違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對在行洪的河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第二十二條第三款禁止在行洪的河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。第五十六條第（三）項違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5.對圍湖造地，圍墾河道行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第二十三條第一、二款禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，有計劃地退地還湖。禁止圍墾河道。確需圍墾的應當進行科學論證，經(jīng)水行政主管部門確認不妨礙行洪、輸水后，報省級以上人民政府批準。第五十七條違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 6.對未經(jīng)水行政主管部門審查同意或者未按照審查批準范圍從事工程設(shè)施建設(shè)活動行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第二十七條第一、二款建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。第五十八條違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7.對在洪泛區(qū)、蓄滯區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，未編制洪水影響評價報告行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第三十三條第一、二、三款在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，應當就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。建設(shè)項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準時，應當附具有關(guān)水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用時，其防洪工程設(shè)施應當經(jīng)水行政主管部門驗收。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應當采用平頂式結(jié)構(gòu)。 第五十九條違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，未編制洪水影響評價報告的，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗收，即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 16 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省地下水資源保護條例》行為的處罰 | 1.對取水人未按規(guī)定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第二十五條取用地下水的單位和個人擅自擴大取水指標取水的，由水行政主管部門責令改正，并處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對未經(jīng)批準開采地下水行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第二十七條未經(jīng)批準開采地下水和在非應急情況下啟用應急備用水源的地下水取水工程或者應急情況消除后未停止取水的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對承建未經(jīng)批準的鑿井工程行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十四條第二款建設(shè)單位未取得取水許可審批文件的，鑿井施工單位不得承建該建設(shè)單位的鑿井工程。第二十八條第（一）項鑿井施工單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：（一）承建未經(jīng)批準的鑿井工程的，處五萬元以上十萬元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對不具有相應的資質(zhì)而承建地下水取水工程行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十四條第一款取水許可申請批準后需要鑿井的，鑿井施工單位在鑿井前，應當向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)核準后，方可實施鑿井工程。水行政主管部門應當自收到有關(guān)材料之日起15日內(nèi)做出是否核準的決定。第二十八條第（二）項鑿井施工單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：（二）不具有相應的資質(zhì)而承建地下水取水工程的，處兩萬元以上五萬元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5.對未按照經(jīng)批準的鑿井方案鑿井行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十四條第一款取水許可申請批準后需要鑿井的，鑿井施工單位在鑿井前，應當向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)核準后，方可實施鑿井工程。水行政主管部門應當自收到有關(guān)材料之日起16日內(nèi)做出是否核準的決定。第二十八條第（三）項鑿井施工單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：（三）未按照經(jīng)批準的鑿井方案鑿井的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 6.對未安裝節(jié)水設(shè)施取水行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十五條新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水的，建設(shè)單位申請取水許可時，應當附具節(jié)水措施和配套節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案；節(jié)水設(shè)施竣工后，經(jīng)驗收合格，方可取水。 第二十九條第（一）項新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：（一）未安裝節(jié)水設(shè)施取水的，處五萬元以上十萬元以下罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7.對節(jié)水設(shè)施未驗收或者驗收不合格取水行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十五條新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水的，建設(shè)單位申請取水許可時，應當附具節(jié)水措施和配套節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案；節(jié)水設(shè)施竣工后，經(jīng)驗收合格，方可取水。 第二十九條第（二）項新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：（二）節(jié)水設(shè)施未驗收或者驗收不合格取水的，處兩萬元以上八萬元以下罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 8.對轉(zhuǎn)供或者擅自改變?nèi)∷猛拘袨榈奶幜P | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年8月1日頒布）第十八條取水人應當按照批準的用途使用地下水，不得轉(zhuǎn)供或者擅自改變?nèi)∷猛?。第三十一條轉(zhuǎn)供水或者未經(jīng)批準擅自改變?nèi)∷猛镜?，由水行政主管部門責令改正，并處兩萬元以上八萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 17 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法辦法》行為的處罰 | 1.對新開河道改變河勢行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法辦法》（1999年1月28日頒布）第十八條第一款在河道和水庫管理范圍內(nèi)進行下列活動必須報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準，涉及其他部門的并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批：（一）新開河道改變河勢的。 第四十二條第（一）項違反本辦法第十八條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并可按照下列規(guī)定處以罰款：（一）新開河道、改變河勢的，處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對在河道管理范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法辦法》（1999年1月28日頒布）第十八條第一款在河道和水庫管理范圍內(nèi)進行下列活動必須報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準，涉及其他部門的并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批：（二）挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的。第四十二條第（二）項違反本辦法第十八條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并可按照下列規(guī)定處以罰款：（二）挖砂、采石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的，屬于經(jīng)營性的處一萬元以上十萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營性的處五千元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對在河道管理范圍內(nèi)挖筑魚池（塘）從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、修建設(shè)施、存放物資行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法辦法》（1999年1月28日頒布）第十八條第一款在河道和水庫管理范圍內(nèi)進行下列活動必須報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準，涉及其他部門的并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批：（四）修筑魚池（塘）從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖的；（五）修建設(shè)施的；（六）存放物資的。第四十二條第（四）項違反本辦法第十八條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并可按照下列規(guī)定處以罰款：（四）挖筑魚池（塘）、從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、修建設(shè)施、存放物資的，處三萬元以下罰款。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對在河道管理范圍內(nèi)開墾土地、開采地下資源、進行考古發(fā)掘行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法辦法》（1999年1月28日頒布）第十八條第一款在河道和水庫管理范圍內(nèi)進行下列活動必須報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準，涉及其他部門的并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批：（七）開墾土地、開采地下資源、進行考古發(fā)掘的。 第四十二條第（五）項違反本辦法第十八條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并可按照下列規(guī)定處以罰款：（五）開墾土地、開采地下資源、進行考古發(fā)掘的，處二萬元以下罰款。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 18 | 行政處罰 | 對違反《取水許可和水資源費征收管理條例》行為的處罰 | 1.對提供虛假材料騙取取水許可證行為的 | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號，2006年4月15日頒布）第十一條建設(shè)項目需要取水的，申請人還應當提交由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響的內(nèi)容。第五十條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對不按照規(guī)定報送年度取水情況行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號，2006年4月15日頒布）第四十二條第一款取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。 第五十二條第（一）項有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3.對違反水事行為拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號，2006年4月15日頒布） 第四十五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 第五十二條第（二）（三）項有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（三）退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4.對取用地下水未安裝計量設(shè)施，計量設(shè)施不合格或者運行不正常行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年4月15日頒布）第四十三條取水單位或者個人應當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按規(guī)定填報取水統(tǒng)計表。 第五十三條未安裝計量設(shè)施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5.對偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號，2006年4月15日頒布）第十條申請取水的單位或者個人，應當向具有審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機關(guān)不同的，應當向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu);流域管理機構(gòu)收到后，應當依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。 第五十六條偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 19 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國抗旱條例》行為的處罰 | 1.對侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號，2009年2月11日頒布)第六十一條違反本條件規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬以上五萬以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2.對搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號，2009年2月11日頒布) 第六十二條違反本條例規(guī)定，搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，予以警告；；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 20 | 行政處罰 | 對擅自取水行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。第六十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的?！疽?guī)章】《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》（2009年7月11日修正）第三十一條違反本辦法，有下列行為之一的，由水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰：（一）擅自取水的；（二）超過取水期限取水的；（三）擅自改變?nèi)∷猛镜?；（四）擅自改變?nèi)∷?、退水地點或者退水方式的；（五）擅自增加取水量、退水量的。對擅自取水的，應當按照其取水量收取水資源費。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.立案責任：通過舉報、巡查或者移送等形式發(fā)現(xiàn)的水事案件，涉嫌違反水法規(guī)行為的，應當立案查處。 2.調(diào)查取證責任：對立案查處的案件，水行政處罰機關(guān)要指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗、檢查等筆錄。調(diào)查人員與本案有直接關(guān)系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，并告知要調(diào)查的范圍或事項。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。 3.審理責任：違法行為調(diào)查終結(jié)后，水政監(jiān)察人員要向水行政處罰機關(guān)提出書面調(diào)查報告，水行政處罰機關(guān)應當對調(diào)查報告進行審理，對違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見進行審查，并做出處理決定。違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的水行政處罰的，應當集體討論決定。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知涉嫌違法的事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《聽證告知書》。 5.決定責任：制作《行政處罰決定書》，作出處罰決定，并告知當事人具有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)力。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 21 | 行政強制 | 對在汛期河道管理范圍內(nèi)已有的建筑設(shè)施和林木等阻水障礙物的清除和拆除 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1998年1月1日頒布） 第四十二條對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障誰清除的原則，由防汛指揮機構(gòu)責令限期清除；逾期不清除的由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔。在緊急防汛期內(nèi)，國家防汛指揮機構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機構(gòu)有權(quán)對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置?！疽?guī)章】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日頒布）第三十六對河道管理范圍內(nèi)的障礙物，按照“誰設(shè)障誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用。 第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國家規(guī)定的防洪標準，由河道主管機關(guān)提出意見并報經(jīng)人民政府批準，責成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.審查責任：審查當事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。 2.催告責任：制作《催告書》，催告當事人履行義務(wù)。 3.決定責任：聽取當事人意見，對當事人提出的事實，理由和證據(jù)，進行記錄和復核，做出是否采取強制措施決定，制作《行政強制執(zhí)行決定書》。 4.送達責任：執(zhí)法人員應將《催告書》《行政強制執(zhí)行決定書》送達當事人。 5.實施責任：實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 22 | 行政強制 | 對違反《水法》、規(guī)定行為到期不繳納罰款的凍結(jié)、查封 | 【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年10月1日起頒布） 第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強制執(zhí)行。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1、審查催告階段：審查當事人是否逾期不履行繳費義務(wù)，告知加處罰款或滯納金的標準，加處罰款或滯納金超過30日，催告當事人履行義務(wù)，制作催告書。 2、決定階段責任：聽取當事人意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，進行記錄和復核；作出決定，制作行政強制執(zhí)行決定書。 3、執(zhí)行階段責任：送達行政強制執(zhí)行決定書，收取加處罰或滯納金，在規(guī)定期限內(nèi)拒不執(zhí)行的，可采取申請法院強制執(zhí)行等措施。 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 5.實施責任：實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 23 | 行政強制 | 對未辦取水許可擅自取水的查封 | 【規(guī)章】《遼寧省實施<中華人民共和國水法辦法》(1994年5月26日公布頒布)第四十條未辦理取水許可證，對擅自直接從江河、湖泊和地下取水的，由縣以上水行政主管部門責令停止取水，查封水源工程。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.審查責任：審查當事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。 2.催告責任：制作《催告書》，催告當事人履行義務(wù)。 3.決定責任：聽取當事人意見，對當事人提出的事實，理由和證據(jù)，進行記錄和復核，做出是否采取強制措施決定，制作《行政強制執(zhí)行決定書》。 4.送達責任：執(zhí)法人員應將《催告書》《行政強制執(zhí)行決定書》送達當事人。 5.實施責任：實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權(quán) | |
| 24 | 行政檢查 | 水土保持監(jiān)督檢查 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第三十六條 水行政主管部門應當開展水土保持日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處水土保持違法行為，并可以采取約談、通報、責令限期整改等措施，以及依法查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.檢查責任：監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，主動出示相關(guān)證件、文件；按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查。 2.督促整改責任：責令停止違法行為，采取補救措施，限期整改，補辦手續(xù)。 3.處置責任：依據(jù)相關(guān)法律，進行責任追究或向人民法院申請強制執(zhí)行。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應履行的責任。 |
市里賦權(quán) | |
| 25 | 行政檢查 | 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 1.對違反《中華人民共和國水法》、《防洪法》等涉水法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第五十九條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。水政監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法。第六十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員，履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明；（三）進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務(wù)。 第六十一條有關(guān)單位和個人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 |
盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.告知責任：水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件。2.監(jiān)督檢查責任：執(zhí)法人員對違反《水法》、《防洪法》等涉水法律法規(guī)的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。 3.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權(quán) |
| 2.水事糾紛調(diào)解權(quán) | 【法律】《中華人民共和國水法》（自2002年10月1日起頒布）第五十七條單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛當事人不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的可以申請其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現(xiàn)狀。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.受理責任：及時受理，材料不齊的（申請人及被申請人的基本情況，申請裁決的要求和理由，有關(guān)證據(jù)材料，申請的日期等），一次性告知補正材料。 2.審理責任：通知水事糾紛的申請人及對方當事人，并要求對方當事人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。收到答辯書后，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，針對疑問情況或經(jīng)當事人請求，舉行公開聽證，由當事人雙方當面陳述案情，進行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。 3.調(diào)解責任：依雙方當事人申請進行調(diào)解。 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權(quán) | |||
| 3.水事糾紛處置權(quán) | 【法律】《中華人民共和國水法》（自2002年10月1日起頒布）第五十八條縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或當事人必須服從。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.裁決階段責任：根據(jù)事實和法律、法規(guī)做出裁決，制作并向雙方當事人送達的裁決書（說明裁決的理由和依據(jù)，并告知當事人能否向法院起訴的權(quán)利及行使訴權(quán)的期限）。 2.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權(quán) | |||
| 26 | 行政檢查 | 在遼河保護區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目稽察與監(jiān)督檢查 | 盤山縣遼河保護區(qū)管理局 | 市里賦權(quán) | |||
| 27 | 行政獎勵 | 水資源的表彰與獎勵 | 【地方性法規(guī)】《中華人民共和國水法》（2006年1月13日修正） 第六章第三十一條有下列成績之一的單位和個人，由人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵：（一）模范執(zhí)行《水法》基本辦法，制止違法行為事跡突出的；（二）開發(fā)、保護和管理水資源，節(jié)約用水成績顯著的；（三）在水害防治工作中成績顯著的；（四）在水資源開發(fā)、利用、保護科學研究方面貢獻突出的。 |
盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.制定方案責任：按照規(guī)定的表彰獎勵要求，制定實施方案并下發(fā)組織實施。 2.受理責任：按照方案規(guī)定的條件和要求受理推薦對象申報材料。 3.評審公示責任：組織專家對符合條件的推薦單位和個人進行評審，并將最終評審結(jié)果向社會公示。 4.表彰責任：通過公示的各類先進工作集體和個人上報市政府或市水利局批準，授予榮譽稱號，進行表彰。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 28 | 行政征收 | 農(nóng)業(yè)水費、 城市污水處理費征收 |
【法規(guī)】《關(guān)于調(diào)整水資源費、污水處理征費收標準和省直屬水庫供水價格及有關(guān)事宜的通知》(遼政發(fā)【2002】19號2002年2月26日） 一、調(diào)整水資源費征收標準二、調(diào)整城市污水處理費征收標準三、調(diào)整省直屬水庫供水價格四、調(diào)整城市供水價格五、加強“兩費”的征收使用管理。 |
盤山縣水利局盤山灌區(qū)管理局 | 1.受理責任：對各鎮(zhèn)每年用水量進行計量 2.審查責任：通過對用水量的計量，核算稅費。 3.決定責任：經(jīng)領(lǐng)導審核，下達稅費通知單。 4.送達責任：將稅費通知單下達各鎮(zhèn)。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政征收進行稅費征繳。 6其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 | |
| 29 | 行政征收 | 水土保持補償費的征收 | 【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第三十二條第二款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定?！ ?br />【規(guī)范性文件】 《水土保持補償費征收使用管理辦法》（2014年2月13日） 第六條 縣級以上地方水行政主管部門按照下列規(guī)定征收水土保持補償費:開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的單位和個人應當繳納的水土保持補償費，由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責征收。其中，由水利部審批水土保持方案的，水土保持補償費由生產(chǎn)建設(shè)項目所在地?。▍^(qū)、市）水行政主管部門征收；生產(chǎn)建設(shè)項目跨省（區(qū)、市）的，由生產(chǎn)建設(shè)項目涉及區(qū)域各相關(guān)省（區(qū)、市）水行政主管部門分別征收。 從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人應當繳納的水土保持補償費，由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負責征收?！ ?/td> | 盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.告知責任:公示告知水土保持補償費的征收依據(jù)、征收標準、征收主體、征收程序、法律責任等。 2.審核責任:有水土保持方案的，按照方案中確定的數(shù)額征收，無水土保持方案的，按照征占用土地面積或棄土棄渣量等確認應征收數(shù)額。 3.收繳責任:填寫“一般繳款書”。 4.事后監(jiān)管責任:開展不定期檢查，加強對水土保持補償費征收單位和個人履行繳費義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權(quán) | |
| 30 | 行政征收 | 水資源費征收 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布）第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 | 盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.告知責任:公示告知水資源費繳納數(shù)額確定方式、水資源費征收標準、市級征收的范圍和對象、征收方式（按月征收）與需要提交的材料目錄以及其他應當公示的內(nèi)容。 2.審核責任:核定取水單位和個人報送的取水量（或發(fā)電量）。確定水資源費繳納數(shù)額。 3.收繳責任:填寫“一般繳款書”。 4.事后監(jiān)管責任:開展不定期檢查，加強對取水單位和個人履行繳費義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權(quán) | |
| 31 | 其他行政權(quán)力 | 大中型水庫移民600元項目審批 | 【規(guī)章】《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號2006年05月17日頒布）第二條完善政策，提高移民后期扶持標準。（五）扶持標準。對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。（六）扶持期限。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的實施意見》（遼政發(fā)[2006]44號，2006年12月14日頒布）第二條后期扶持的范圍、標準和期限（二）扶持標準。對納入后期扶持范圍的移民每人每年按600元標準扶持。（三）扶持期限。對2006年6月30日之前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起扶持20年；對于2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。 |
盤山縣水利局盤山縣水庫移民后期扶持工作辦公室 | 1.告知責任:公示告知水資源費繳納數(shù)額確定方式、水資源費征收標準、市級征收的范圍和對象、征收方式（按月征收）與需要提交的材料目錄以及其他應當公示的內(nèi)容。 2.審核責任:核定取水單位和個人報送的取水量（或發(fā)電量）。確定水資源費繳納數(shù)額。 3.收繳責任:填寫“一般繳款書”。 4.事后監(jiān)管責任:開展不定期檢查，加強對取水單位和個人履行繳費義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權(quán) | |
| 32 | 其他行政權(quán)力 | 水政監(jiān)察人員收集證據(jù)時可以先行登記保存 | 【規(guī)章】《水行政處罰實施辦法》（1997年12月26日頒布）第二十八條水政監(jiān)察人員收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)水行政處罰機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存。水行政處罰機關(guān)對先行登記保存的證據(jù)，應當在七日內(nèi)作出下列處理決定：（一）需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的送交檢驗或者鑒定；（二）依法應當移送有關(guān)部門處理的，移送有關(guān)部門；（三）依法需要退還當事人的，退還當事人；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處理方式。 | 盤山縣水利局盤山縣水政監(jiān)察大隊 | 1.審查責任：行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法。 2.審批責任：行政執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存；在登記保存之前，應填寫《抽樣取證或登記保存物品清單》，報主管領(lǐng)導批準。 3.告知責任：實施抽樣取證或登記保存物品的執(zhí)法人員不得少于兩人，出示執(zhí)法身份證件，通知當事人到場，向當事人出具法律文書，告知行政強制理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，并在現(xiàn)場調(diào)查筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責任：對抽樣取證或登記保存的物品應當使用蓋有本部門公章的封條就地或異地封存。由執(zhí)法人員、當事人或者有關(guān)人員簽字或者加公章。抽樣取證或登記保存的物品應當妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責任：抽樣取證或登記保存的期限不得超過7日。作出抽樣取證或登記保存期限決定后應當及時填寫《抽樣取證或登記保存通知書》，書面告知當事人，并說明理由。符合行政強制法第二十八條規(guī)定的，應當解除抽樣取證或登記保存。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權(quán) | |
| 33 | 其他行政權(quán)力 | 進入林業(yè)系統(tǒng)省級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究審批 | 盤山縣遼河保護區(qū)管理局 | 市里賦權(quán) | |||
