
《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于修改憲法部分內容的建議》25日公布,建議將“推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興”。
黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,“生態(tài)文明”兩次寫入將要提請十三屆全國人大一次會議審議的憲法修正案。這標志著,我國的生態(tài)文明建設探索出了符合國情的中國特色發(fā)展道路、中國特色法治模式和中國特色環(huán)保策略,步入了新時代中國生態(tài)文明建設和發(fā)展的新階段。
建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,事關全局。讓生態(tài)文明通過憲法上升為國家意志,是憲法不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范的具體表現(xiàn),也是未來努力建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的大勢所趨和客觀需要,是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)。
從發(fā)展歷程來看,生態(tài)文明的立法進程蹄疾步穩(wěn)。“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。1978年,環(huán)境保護概念首次納入憲法范疇,提出“國家保護環(huán)境和自然資源,防治污染和其它公害”;2012年,“美麗中國”寫入黨的十八大報告,將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局;2017年,黨的十九大報告將“生態(tài)文明”列為社會主義現(xiàn)代化新征程的重要組成部分。只有明確了生態(tài)文明的思想闡述和原則界定,才能為我國的基本法律和行政法規(guī)提供遵循。通過大力推進生態(tài)文明建設,全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,生態(tài)文明制度體系得以加快形成。因此,生態(tài)文明入憲既承接了以往的立法趨勢、節(jié)奏、進度,也為下一步制定更細致更有效的生態(tài)法規(guī)提供了最根本的法律保障。