|
2018年，審計署將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國兩會精神主線，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，深入落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署，嚴格落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規(guī)定，不斷提升政務公開的質量和實效，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。根據國務院辦公廳印發(fā)的《2018年政務公開工作要點》，審計署將在全年重點做好以下工作： 一、聚焦中心，進一步加大審計工作重點領域主動公開力度 （一）以公開促進重大政策落實。對審計機關按照黨中央決策部署，圍繞深化供給側結構性改革，持續(xù)開展政策落實情況跟蹤審計，促進國家政令暢通，以及助力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等方面情況予以積極、主動公開，為推動政策落實營造公開透明、平穩(wěn)向上的環(huán)境。同時，進一步加大對審計機關堅持依法文明廉潔審計和獨立行使審計監(jiān)督權，推進法治政府建設和依法行政、著力揭示重大違紀違法問題、助推民生保障等方面工作情況的公開力度，形成輿論熱議審計、督促整改的良好氛圍。 （二）深化審計結果公告。進一步健全完善以審計結果公告為核心、涵蓋重大審計政策發(fā)布、具有審計工作特點的全方位政策解讀機制，按季度發(fā)布政策跟蹤審計結果公告，及時準確發(fā)布各專項審計結果公告，并對被審計單位及相關部門單位高度重視并整改落實審計發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設、建立長效機制等方面的措施和成效加大公開力度。重點做好向全國人大所作審計工作報告，財政、民生、金融、企業(yè)、投資等各領域的專項審計結果公告，已辦結的審計移送案件情況等的公開，以公開促進審計在黨和國家監(jiān)督體系中重要作用的發(fā)揮。 （三）強化審計重大事項公開。積極穩(wěn)妥做好黨中央部署審計署牽頭的改革任務推進落實的情況和成效的公開。持續(xù)公開審計署認真落實審計管理體制改革任務作出的安排部署和推進的舉措成效，以及著眼統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”等的典型做法和成效。依法依規(guī)做好部署黨組中心組學習和專題學習、部門預決算、內部規(guī)章制度修訂、“兩會”代表委員建議提案辦理等情況，以及審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作部署和重要會議等重點工作事項的公開。 二、協(xié)同發(fā)力，進一步深化權威解讀和輿論引導 （一）做好審計重大信息發(fā)布解讀。在審計署重大政策事項以及審計結果公告發(fā)布時，落實好主要負責同志重大政策“第一解讀人”職責、發(fā)揮好新聞發(fā)言人作用，通過積極參加主管部門組織的新聞發(fā)布會、政策吹風會等方式，向媒體深入解讀相關政策背景、重點任務、后續(xù)工作等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。同步配發(fā)解讀稿，綜合運用媒體通氣、開展訪談、專家解讀、媒體評論、數字圖解等多種方式，有重點、多角度、深層次地解讀引導，幫助公眾更好地讀懂讀深讀透、正確理解、全面認識，確保輿論平穩(wěn)發(fā)展，正能量充分釋放。 （二）強化輿情監(jiān)測及輿論引導。堅持積極、穩(wěn)妥、審慎、適度的原則，切實加強審計輿情監(jiān)測和分析研判，對社會關注熱點問題及時回應、正面引導。特別是要對輿論熱議的審計發(fā)現(xiàn)問題深入分析原因，堅持歷史全面客觀看待問題，從體制機制制度層面提出建議，把握好政策解讀的時點、節(jié)奏和力度，主動引導輿論。在發(fā)揮好審計署網絡信息發(fā)布平臺作用的同時，加強與主流媒體的溝通聯(lián)系，全媒體同步發(fā)聲、多方式密集呈現(xiàn)，提高審計輿情回應的主動性、針對性、有效性。 （三）建立完善協(xié)調聯(lián)動機制。建立完善與宣傳、網信、通信管理、主流媒體等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制，加強與權威新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮專家學者作用，讓廣大網民能夠及時聽到“好聲音”，感受到正能量。對于涉及面廣、社會關注度高，涉及國家經濟安全、公眾切身利益、重大政策措施的信息發(fā)布之前，廣泛吸收新聞主管部門、特約審計員及社會公眾的意見建議，有效避免信息傳遞偏差導致的職能部門政策意愿與廣大人民群眾實際期盼之間的感知錯位。 三、融合發(fā)展，進一步加強政務公開平臺建設 （一）推進署門戶網站集約化建設。要認真落實《政府網站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求，不斷提高審計署門戶網站管理服務水平。持續(xù)優(yōu)化升級署門戶網，不斷完善統(tǒng)一管理機制，大力加強網站內容建設，不斷豐富信息資源，進一步明確署門戶網各子站信息發(fā)布權限。針對網民提出的意見和建議，適度調整現(xiàn)有欄目，增設互動交流及常用問答專欄,完善法律法規(guī)和規(guī)范性文件的公開發(fā)布機制。 （二）強化網絡信息發(fā)布平臺監(jiān)管。做好審計署各網絡信息發(fā)布平臺的日常檢查及專項檢查，提高網絡安全管理水平，進一步完善網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。 進一步加強與網信部門等的溝通聯(lián)動，強化日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)擅自使用“中國”字頭命名、冒稱與審計署有合作等違規(guī)網站并商請相關部門予以規(guī)范，避免對審計機關造成不良影響。 （三）加快媒體融合背景下的“互聯(lián)網+全媒體平臺建設”。充分發(fā)揮審計署門戶網站、政務微信、“今日頭條”客戶端優(yōu)勢，結合審計工作特點，做好宣傳素材信息整合共享和資源利用。進一步加強與地方審計機關網站、微信等新媒體渠道的互聯(lián)互通，優(yōu)化信息通報和共享機制，全方位、立體化發(fā)布權威信息，進一步增強公開實效，提升服務水平。 四、夯實基礎，進一步推進政務公開制度化規(guī)范化 （一）細化落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。結合新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，對審計署政府信息公開工作規(guī)定、審計新聞宣傳管理規(guī)定等逐條細化修訂，健全完善與相關部門的重大事項會商機制，切實做好銜接過渡，落實好新條例各項規(guī)定。同時，結合條例實施10周年和新修訂的條例出臺，配合開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。 （二）嚴格落實公開前保密審查機制。堅持應公開盡公開的原則，妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系，切實做到嚴守國家秘密。做到關口前移，在制作政府信息時即明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。要落實好主體責任，嚴格公開內容審查把關和研判工作，特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。 （三）規(guī)范提升信息公開工作。積極推進主動公開目錄體系和公開內容建設，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動健全完善審計署政府信息公開指南和政府信息主動公開目錄并在署門戶網站公布，定期開展自查，及時動態(tài)擴展更新，細化公開內容。同時，要進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。 五、提高認識，進一步強化對政務公開工作的組織領導 （一）落實全面從嚴治黨要求。要把黨的全面領導體現(xiàn)在政務公開工作的各方面、全過程。鞏固和完善部署黨組領導、審計宣傳（政務公開）工作領導小組協(xié)調指揮的領導機制，加強工作部署、細化工作方案、明確任務分工、推進責任落實。 （二）加強組織保障。完善政務公開工作軟硬件設施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設施、經費保障，建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，加強和改進對政務公開工作的監(jiān)督檢查，切實提高政務公開工作效率和質量。 （三）強化隊伍建設。加強對地方審計機關政務公開工作的指導，充分調動各級審計機關積極性，推動構建全國審計政務公開“一盤棋”格局。進一步加強思想建設，嚴格組織管理，增強業(yè)務培訓，提升實戰(zhàn)能力，著力打造政治過硬、作風優(yōu)良、主動擔當、專業(yè)勝任的政務公開工作隊伍。 |
