目 錄
第一部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、 主要職責
二、 部門決算單位構成
第二部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算報表
一、2017年度收入支出決算總表
二、2017年度收入決算表
三、2017年度支出決算表
四、2017年度財政撥款收入支出決算表
五、2017年度一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、2017年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、2017年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、2017年度財政專戶管理資金收入支出決算表
九、2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
第三部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分盤山縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策，制定全縣相關管理政策和規(guī)劃并組織實施。
2、負責全縣質量綜合管理和產品質量誠信體系建設，制定和實施提高質量整體水平，標準化和計量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理產品防偽工作。
3、按規(guī)定組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
4、負責各類企業(yè)和從事經營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經營行為的責任。
5、依法承擔對各類市場經營秩序監(jiān)管責任；負責市場交易（含網絡商品等虛擬交易）行為和有關服務行為監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經營秩序；負責組織建設電子商務信用體系、監(jiān)管體系；依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動，牽頭打擊傳銷違法行為；負責商標廣告活動的監(jiān)督管理工作。
6、承擔食品、食品添加劑、食品相關產品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產、流通及消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理責任；按規(guī)定負責食品安全綜合協(xié)調、食品藥品安全突發(fā)事件應對處置和食品藥品安全案件查處工作；承擔食品藥品醫(yī)療器械刑事犯罪司法銜接工作。
7、貫徹實施質量振興綱要，管理和指導質量技術監(jiān)督科技工作；組織推進重大工程設備質量監(jiān)理制度和實施；監(jiān)督管理質量體系與產品質量的認證行為。
8、承擔產品、商品質量監(jiān)督責任；管理產品、商品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作；依法對產品質量檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理；組織實施工業(yè)產品許可管理制度；監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定工作。
9、按規(guī)定承擔消費者權益保護責任；建立消費者權益保護體系；組織指導消費維權工作，調解消費爭議。
10、承擔合同行政監(jiān)督管理責任，查處合同違法行為；依法辦理企業(yè)動產抵押登記，依法監(jiān)管拍賣行為。
11、負責管理計量工作；推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；依法監(jiān)督管理質量檢驗機構、計量檢定機構、計量器具校準機構、特種設備安全檢驗檢測機構及其他為社會提供公正數據的事業(yè)和社會中介機構。
12、負責管理標準化工作；指導和協(xié)調有關部門的標準化工作；指導推行采用國際標準和國外先進標準；組織監(jiān)管標準和實施工作，監(jiān)督管理組織機構代碼和商品條碼工作。
13、承擔特種設備安全監(jiān)察責任；依法監(jiān)督管理特種設備注冊登記，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。承擔產品質量事故、特種設備事故查處和相關應急救援責任。
14、承辦縣政府食品安全委員會的日常工作，負責發(fā)行食品安全監(jiān)督管理的考核評價、綜合協(xié)調執(zhí)法工作。負責重大活動食品安全保障組織協(xié)調工作；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃；負責食品安全統(tǒng)計、分析、預測工作；負責推進食品安全工作基本標準及示范建設；組織開展食品安全風險預警和風險交流；建立完善食品安全隱患排查治理機制，制定食品安全信息統(tǒng)一公布制度，負責食品安全科普宣傳、新聞和信息發(fā)布工作；推動縣食品安全應急體制建設，制定應急預案并組織演練；負責重大食品安全事故應急處理和調查處理工作，指導并組織協(xié)調全縣食品安全應急處置工作。
15、承辦縣政府和上級部門交辦的其他事項。
根據本部門的主要職責，盤山縣市場監(jiān)督管理局機構設置情況：
1、內設機構：辦公室、人事教育股、行政審批股、法制股、食品應急協(xié)調股、食品生產監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、藥品器械監(jiān)管股、市場規(guī)范管理股、商標廣告監(jiān)督管理股、消費者權益保護股、特種設備安全監(jiān)察股、質量與認證監(jiān)管股、標準計量股、財務股。
2、直屬機構：盤山縣市場監(jiān)督稽查大隊。
3、派駐機構：設盤山縣市場監(jiān)督管理局新城監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局太平監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局高升監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局胡家監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局沙嶺監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局吳家監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局甜水監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局得勝監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局壩墻子監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局古城子監(jiān)督管理所、盤山縣市場監(jiān)督管理局陳家監(jiān)督管理所。
二、部門決算單位構成
納入盤山縣市場監(jiān)督管理局2017年度部門決算編制范圍的單位包括：盤山縣市場監(jiān)督管理局
第二部分盤山縣市場監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算公開報表
第三部分盤山縣市場監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
（一）收入總計1495.45萬元，包括：
1.財政撥款收入1495.45萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1,495.45萬元，政府性基金預算財政撥款收入0萬元。
2.上級補助收入0萬元。
3.事業(yè)收入0萬元。
4.經營收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元收入。
6.其他收入0萬元。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元。
8.上年結轉和結余38.59萬元，主要是以前年度執(zhí)法辦案經費結轉等。
9.比上年同期減少0.83萬元，主要是人員調整，工資和保險同比上年度減少，減少0.55%。
（二）支出總計1485.82萬元，包括：
1.基本支出1,262.09萬元，主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出850.30萬元，對個人和家庭的補助支出244.25萬元，商品和服務支出167.54萬元。
2.項目支出223.73萬元，主要包括專用材料費用及被裝購置費用業(yè)務支出。
3.上繳上級支出0萬元。
4.經營支出0萬元。
5.對附屬單位補助支出0萬元。
6.比上年同期減少10.46萬元，減少1%，減少原因為工資福利支出減少。
（三）年末結轉和結余48.22萬元
主要是食品抽檢專項及網絡平臺專項建設資金工作未完成跨年使用形成的結余。
二、財政撥款支出決算情況
（一）總體情況
財政撥款支出決算反映盤山縣市場監(jiān)督管理局2017年整體財政撥款支出情況，既包括使用當年財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。2017年度財政撥款支出1,485.82萬元，其中：基本支出1262.09萬元，項目支出223.73萬元。
（二）具體情況
2017年度財政撥款支出1,485.82萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務支出1253.91萬元，社會保障和就業(yè)支出231.91萬元。
1.一般公共服務支出1253.91萬元，包括：
（1）行政運行1030.18萬元，主要是工資及商品和服務支出等支出。
（2）機關服務28.89萬元，公務用車及房屋維護等支出
（3）執(zhí)法辦案專項38.59萬元，上年結余執(zhí)法辦案專項支出。
（4）消費者權益保護156.25萬元，委托業(yè)務費及專用材料和被裝購置等支出。
2. 社會保障和就業(yè)支出231.91萬元，包括：
（1）歸口管理的行政單位離退休209.08萬元，主要用于行政單位離退休經費等支出。
（2）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出20.34萬元，主要用于繳納的基本養(yǎng)老保險費等支出。
（3）其他優(yōu)撫2.49，主要用于病故人員家屬的一次性定期撫恤金及喪葬費等支出。
三、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況
2017年度一般公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出67.51萬元，其中：因公出國（境）費0萬元，公務接待費0萬元，公務用車購置及運行維護費67.51萬元。2017年度“三公”經費支出比2016年減少0.80萬元，下降1%，主要是執(zhí)法力度加強公務用車使用效率增加等原因。
1.因公出國（境）費0萬元，2017年參加出國（境）團組0個，累計0人次。
2.公務接待費0萬元。
3.公務用車購置及運行維護費67.51萬元，其中：公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費67.51萬元。2017年購置公務用車0輛，年末公務用車保有量20輛。
四、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
2017年盤山縣市場監(jiān)督管理局機關運行經費支出167.54萬元，比2016年增加21萬元，增加14%，主要原因是2017年度職工車輛補助費用增加。
（二）政府采購支出情況
2017年盤山縣市場監(jiān)督管理局政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元。
（三）國有資產占用情況
截至2017年12月31日，盤山縣市場監(jiān)督管理局共有車輛20輛，其中：副省級以上領導干部用車0輛，一般公務用車0輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車20輛，特種專業(yè)技術用車0輛，其他用車0輛；單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。
（四）預算績效管理工作開展情況
根據財政預算管理要求，我局未組織對2017年度預算項目支出全面開展績效自評。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
4.經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出：指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
15.一般公共服務支出（類）工商行政管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出.
16.一般公共服務支出（類）工商行政管理事務（款）機關服務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫(yī)務室的附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨設置了項級科目的，在單獨設置的項級科目中反映。未單設項級科目的，在“其他”項級科目中反映。
16.一般公共服務支出（類）工商行政管理事務（款）執(zhí)法辦案專項（項）：反映工商行政部門依照法律、法規(guī)查處各類經濟違法案件，打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、反對壟斷、反不正當競爭和合同欺詐等專項工作支出。
17.一般公共服務支出（類）工商行政管理事務（款）消費者權益保護（項）：反映工商行政部門依據《消費者權益保護法》受理“12315”案件，打擊侵害消費者權益行為，建立“12315”投訴中心，舉辦“12315”宣傳教育活動等專項支出。
18、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經費。
19、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
20、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）其他優(yōu)撫支出（項）：反映除上述項目以外其他用于優(yōu)撫方面的支出。
21.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
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