目 錄
第一部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局概況
一、 主要職責(zé)
二、 部門決算單位構(gòu)成
第二部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年度部門決算報表
一、2017年度收入支出決算總表
二、2017年度收入決算表
三、2017年度支出決算表
四、2017年度財政撥款收入支出決算表
五、2017年度農(nóng)林水財政撥款收入支出決算表
六、2017年度農(nóng)林水財政撥款基本支出決算表
七、2017年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2017年度財政專戶管理資金收入支出決算表
九、2017年度農(nóng)林水財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局概況
一、主要職責(zé)
（一）貫徹國家、省有關(guān)“三農(nóng)”工作，擬定全縣農(nóng)業(yè)方面的政策、農(nóng)墾經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟等中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，推進農(nóng)業(yè)依法行政。
（二）承擔(dān)完善全縣農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)規(guī)范，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛及使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)和村民籌資酬勞管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理，負責(zé)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)政策研究，指導(dǎo)國有農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合改革，擬定全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與具體政策并組織實施，指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展；負責(zé)對全縣涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃、資金投放、項目監(jiān)管的協(xié)調(diào)。
（三）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，組織擬定促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的具體政策、規(guī)劃并組織實施，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護政策建議，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議，研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，配合有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
（四）承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范，依法實施符合安全標(biāo)準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
（五）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、農(nóng)藥的登記及監(jiān)督管理；執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準并會同有關(guān)部門建設(shè)實施，依法開展有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。
（六）管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息，負責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
（七）承擔(dān)農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，會同有關(guān)部門制定植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅，組織植物檢疫性有害生物普查，承擔(dān)境外引進農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批工作，監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子、化肥等減災(zāi)物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
（八）研究制定農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣及其隊伍建設(shè)的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策，會同相關(guān)部門組織全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，負責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。
（九）指導(dǎo)農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理，擬定耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導(dǎo)實施，依法管理耕地質(zhì)量，運用宜農(nóng)措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，擬定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展。
（十）擬定全縣扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作，協(xié)調(diào)擬定縣級扶貧資金分配方案，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用。
（十一）研究制定農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)國有農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合改革；負責(zé)現(xiàn)代農(nóng)墾示范建設(shè)工作；負責(zé)農(nóng)墾國有土地使用、承包、流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)解和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、推進國家、省各項惠墾政策落實。
（十二）承辦縣政府交辦的其他事項。
機構(gòu)設(shè)置：
盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局內(nèi)設(shè)15個機構(gòu)：辦公室、黨委辦公室 、財務(wù)股、人事股、信息股 、農(nóng)業(yè)股、綠色食品辦公室 、國營農(nóng)場管理辦公室、國有農(nóng)場經(jīng)濟管理股 、扶貧辦 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理股、目標(biāo)考核辦公室。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位：無。
第二部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年度部門決算公開報表
第三部分 盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
（一）收入總計16,908.64萬元，包括：
1.財政撥款收入16,909萬元，其中：農(nóng)林水財政撥款收入16,909萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元。2.上級補助收入0萬元。
3.事業(yè)收入0萬元。
4.經(jīng)營收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元。
6.其他收入0萬元。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
9.比上年增加11212.37萬元，主要是項目增加，上級專項增加。
（二）支出總計3417.75萬元，包括：
1.基本支出736.93萬元，主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出445.85萬元，對個人和家庭的補助支出271.28萬元，商品和服務(wù)支出19.80萬元。
2.項目支出2,680.82萬元，主要包括棚戶區(qū)改造和千億斤糧食、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等業(yè)務(wù)支出。3.上繳上級支出0萬元。
4.經(jīng)營支出0萬元。
5.對附屬單位補助支出0萬元。
6.基本支出比上年減少396.08萬元，主要原因是分流事業(yè)人員減少，項目支出比上年減少1882.8萬元，主要原因是人員減少項目減少。
（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余13,490.89萬元
主要是工程尚未完工，資金未支付而形成的結(jié)余。
二、財政撥款支出決算情況
（一）總體情況
財政撥款支出決算反映盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局2017年整體財政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2017年度財政撥款支出3,417.75萬元，其中：基本支出736.93萬元，項目支出2,680.82萬元。
（二）具體情況
2017年度財政撥款支出3,417.75萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務(wù)支出9.51萬元，社會保障和就業(yè)支出263.02萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,400萬元，農(nóng)林水支出1,745.22萬元。
1.一般公共服務(wù)支出9.51萬元，包括：
（1）行政運行0萬元。
（2）其他一般公共服務(wù)支出9.51萬元，主要是差旅費等。
2.社會保障和就業(yè)支出263.02萬元，包括：離休費、退休費、撫恤金、采暖補貼等。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,400萬元，主要是棚戶區(qū)改造。
4.農(nóng)林水支出1,745.22萬元，主要是千億斤糧食和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2017年度農(nóng)林水財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出1.44萬元，其中：因公出國（境）費0萬元，公務(wù)接待費0萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費1.44萬元。2017年度“三公”經(jīng)費支出比2016年減少11.65萬元，下降97%，主要是車改等原因。
1.因公出國（境）費0萬元，2017年參加出國（境）團組0個，累計0人次。
2.公務(wù)接待費0萬元，2017年國內(nèi)公務(wù)接待累計0批次，0人，0萬元。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費1.44萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行維護費1.44萬元。2017年購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量0輛。
四、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費執(zhí)行情況
2017年盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局機關(guān)運行經(jīng)費支出19.8萬元，比2016年減少70.62萬元，降低78%，主要原因是車改及農(nóng)業(yè)站回歸場鄉(xiāng)后人員減少。
（二）政府采購執(zhí)行情況
2017年盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日，盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局共有車輛7輛，其中：副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車5輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
（四）預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)財政預(yù)算管理要求，我局未組織對2017年度預(yù)算項目支出全面開展績效自評。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
15.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
16.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
17.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關(guān)事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
18.住房保障支出（類）住房改革 支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
19.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
20.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）事業(yè)運行（項）：反映用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的基本支出，事業(yè)單位設(shè)施、系統(tǒng)運行與資產(chǎn)維護等方面的支出。
21.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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