盤山縣環(huán)境保護(hù)局行政許可事項目錄
發(fā)布時間：2018-09-04
瀏覽次數(shù)：585次
| 盤山縣環(huán)境保護(hù)局行政許可事項目錄(2018年版） | |||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 | 1.建設(shè)項目環(huán)境影響登記表項目 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24主席令第九號，2014年4月24日修訂） 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月2日主席令第四十八號修改） 第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年6月28日主席令第六號） 第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 第三十四條 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：對建設(shè)項目環(huán)境影響登記表內(nèi)申報的建設(shè)內(nèi)容及環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：自收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 4.送達(dá)責(zé)任：將«建設(shè)項目環(huán)境影響登記表»送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)«中華人民共和國環(huán)境影響評價法»在項目建設(shè)、運行過程進(jìn)行跟蹤檢查。 |
市里賦權(quán) |
| 2.建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24主席令第九號，2014年4月24日修訂） 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月3日主席令第四十八號修改） 第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政??特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年6月28日主席令第六號） 第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 第三十四條 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 7 |
1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：對建設(shè)項目環(huán)境影響報告表內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容及其提出的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：自收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 4.送達(dá)責(zé)任：將對建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)«中華人民共和國環(huán)境影響評價法»在項目建設(shè)、運行過程進(jìn)行跟蹤檢查。 |
市里賦權(quán) | ||||
| 3.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書項目 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24主席令第九號，2014年4月24日修訂） 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月4日主席令第四十八號修改） 第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政??ÿ |
1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：對建設(shè)項目環(huán)境影響報告表書內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容及其提出的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 4.送達(dá)責(zé)任：將對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)«中華人民共和國環(huán)境影響評價法»在項目建設(shè)、運行過程進(jìn)行跟蹤檢查。 |
市里賦權(quán) | ||||
| 2 | 行政許可 | 防治污染設(shè)施拆除或閑置審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號，2008年2月28日予以修改） 第二十一條 拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號，2015年4月24日予以修改） 第三十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七號） 第十五條 拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號，2014年4月24日予以修改） 第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：對排污單位閑置、拆除污染防治設(shè)施的理論依據(jù)及以后的污染防治措施進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：自收到排污單位污染防治設(shè)施閑置、拆除申請之日起15日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 4.送達(dá)責(zé)任：將對排污單位污染防治設(shè)施閑置、拆除申請的批復(fù)送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)«中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法»對建設(shè)項目防治污染的設(shè)施拆除或者閑置后的污染防治情況進(jìn)行檢查。 |
市里賦權(quán) |
| 3 | 行政許可 | 排污許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號，2014年4月24日予以修改） 第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號，2017年6月27日予以修改） 第二十一條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年08月29日主席令第三十一號，2015年8月29日修訂） 第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：自受理之日起二十個工作日內(nèi)對排污單位污染物排放量及種類進(jìn)行核定并作出準(zhǔn)予發(fā)放決定。 3.決定責(zé)任：自作出準(zhǔn)予發(fā)放決定之日起十個工作日內(nèi)發(fā)放排污許可證并通知申請人。 4.送達(dá)責(zé)任：將排污許可證送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)«中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法»對建設(shè)項目防治污染的設(shè)施拆除或者閑置后的污染防治情況進(jìn)行檢查。 |
市里賦權(quán) |
| 4 | 行政許可 | 夜間施工作業(yè)許可 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日頒布） 第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公開辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公開內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任：對施工單位因搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的申請進(jìn)行審查。 3.決定責(zé)任：自收到申請之日起15天內(nèi)做出審批決定。 4.送達(dá)責(zé)任：將夜間施工作業(yè)許可申請的批復(fù)送達(dá)申請人。 5事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》施工單位的噪聲污染防治措施進(jìn)行監(jiān)管。 |
市里賦權(quán) |
| 5 | 行政許可 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批以及規(guī)劃、銀行貸款、融資項目的環(huán)境影響評價審批 | 1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因項目、物種引進(jìn)項目 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日頒布） 第二章第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年9月1日頒布） 第三章第二十五條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：（1）環(huán)境影響評價文件受理的條件、程序以及申報單位所需提交的材料；建設(shè)單位要求對申報條件、程序等予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在7個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正；不得要求建設(shè)單位提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 | 市里賦權(quán) |
| 2.利用蔗渣、余熱、余壓、余氣（含瓦斯、煤層氣）綜合利用發(fā)電項目；利用潮汐、地?zé)岚l(fā)電項目；分布式太陽光伏項目 | |||||||
| 3.220千伏及以下送（輸）變電工程項目 | |||||||
| 4.脫硫、脫硝等環(huán)保工程項目 | |||||||
| 5.砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造項目 | |||||||
| 6.鐵路運輸設(shè)備制造項目 | |||||||
| 7.船舶及浮動裝置制造項目[新建10萬噸級以上造船設(shè)施（船臺、船塢）項目除外] | |||||||
| 8.交通器材及其他交通運輸設(shè)備制造項目（民用船舶中低速柴油機(jī)生產(chǎn)、城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目除外 ） | |||||||
| 9.彩管、玻殼、新型顯示器件，光纖預(yù)制棒制造項目 | |||||||
| 10.集成電路生產(chǎn)，半導(dǎo)體器件生產(chǎn) | |||||||
| 11.半導(dǎo)體材料，電子陶瓷，有機(jī)薄膜，熒光粉，貴金屬粉項目 | |||||||
| 12.肥料制造項目（年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目除外） | |||||||
| 13.飼料、食品添加劑、水處理劑等項目 | |||||||
| 14.日用化學(xué)品制造項目 | |||||||
| 15.單純化學(xué)品混合、分裝項目 | |||||||
| 16.生物、生化制品制造項目 | |||||||
| 17.單純藥品分裝、復(fù)配項目 | |||||||
| 18.中成藥制造、中藥飲片加工項目 | |||||||
| 19.制糖項目 | |||||||
| 20.屠宰項目 | |||||||
| 21.卷煙項目（煙用二醋酸纖維素及絲束項目除外） | |||||||
| 22.皮革、毛皮、羽毛（絨）制品項目 | |||||||
| 23.化學(xué)纖維制造項目（日產(chǎn)300噸及以上聚酯項目除外） | |||||||
| 24.疏港鐵路項目 | |||||||
| 25.航電樞紐工程項目 | |||||||
| 26.工業(yè)廢水集中處理項目 | |||||||
| 27.海水淡化、其他水處理、利用項目 | |||||||
| 28.房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房項目（建筑面積10萬平方米以上） | |||||||
| 6 | 行政許可 | 除30萬千瓦以上火力發(fā)電廠脫硫設(shè)施外污染防治設(shè)施、場所關(guān)閉、閑置或者拆除的審批 | 【法律】 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日頒布）第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：依據(jù)實際情況組織現(xiàn)場勘查和資料審查，形成意見。 3.決定責(zé)任：依法按時下發(fā)排污許可證。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書。信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時核實、處理個人或組織舉報的違法從事行政許可事項的活動；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 7 | 行政許可 | 裝機(jī)容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)脫硫設(shè)施閑置或者拆除的審批 | 【法律】 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日頒布） 第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 【法律】 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年9月1日頒布） 第十二條 向大氣排放污染物的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：依據(jù)實際情況組織現(xiàn)場勘查和資料審查，形成意見。 3.決定責(zé)任：依法按時下發(fā)排污許可證。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書。信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時核實、處理個人或組織舉報的違法從事行政許可事項的活動；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 8 | 行政許可 | 核技術(shù)利用環(huán)境影響評價登記表項目的《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷(Ⅲ類射線裝置;Ⅳ、Ⅴ類放射源) | 【行政法規(guī)】 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號，2005年12月1日頒布） 第六條第一款 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 第二款 規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 第三款 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前，應(yīng)當(dāng)將申請材料印送其行業(yè)主管部門征求意見。 第四款 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門、衛(wèi)生主管部門。 【規(guī)范性文件】 《關(guān)于核技術(shù)利用登記表項目下放行政審批職權(quán)有關(guān)情況的說明》（遼核安發(fā)[2014]3號） 為落實省政府文件精神，現(xiàn)明確和詳細(xì)說明，將所有核技術(shù)利用項目環(huán)境影響評價表審批及相應(yīng)輻射安全許可證頒發(fā)工作自2014年1月1日下放至市（省管縣）級環(huán)境保護(hù)主管部門管理，省廳不再審批。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件.程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明解釋的，提供準(zhǔn)確.可靠的信息。（2）申請資料齊全.符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，（3）符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核及現(xiàn)場核查：應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將《輻射安全許可證》送達(dá)至申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律法規(guī)，市環(huán)境保護(hù)局履行III類射線裝置及Ⅳ.Ⅴ類放射源使用企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 9 | 行政許可 | 關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所核準(zhǔn) | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號，2015年4月24日予以修改） 第四十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地的市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理應(yīng)當(dāng)書面告知。 2.審查階段責(zé)任：材料審核，現(xiàn)場勘查，提出預(yù)審意見。 3.決定階段責(zé)任：作出許可或不予許可決定，并依法告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達(dá)階段責(zé)任：依法送達(dá)文書；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法建立實施監(jiān)督檢查的運行機(jī)制和管理制度，開展定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
||
| 10 | 行政許可 | 貯存危險廢物超過一年的批準(zhǔn) | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號，2015年4月24日予以修改） 第五十八條 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：審核申請材料是否齊全，申請事項是否屬于職權(quán)范圍，申請企業(yè)是否具備申請條件，決定是否受理。 2.審查責(zé)任：延期申請材料審核（主要包括申請報告及相關(guān)證明材料）；提出審核意見。 3.決定責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：告知經(jīng)營單位辦理結(jié)果；按要求進(jìn)行信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建章立制，加強檢查，強化對危險廢物經(jīng)營單位后期監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
||
| 11 | 行政許可 | 危險廢物經(jīng)營許可 | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號，2015年4月24日予以修改） 第五十七條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。 【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（2004年5月30日國務(wù)院令第408號，2013年12月7日予以修改） 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。 第七條 國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月16日國務(wù)院令第380號，2011年1月8日予以修改） 第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：（1）告知辦理許可的程序及申請人所需要提交的材料；（2）申請資料齊全，給予受理。(3)申請資料不齊全的，當(dāng)場告知當(dāng)事人，在5個工作日內(nèi)補充材料給予受理。（4）按照隸屬關(guān)系，申請人先在所管轄的縣區(qū)環(huán)保部門申請，縣區(qū)環(huán)保部門出預(yù)審意見，再到市環(huán)保部門申請辦理。（5）不符合條件的，不予受理。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：危險廢物產(chǎn)生者轉(zhuǎn)移前需要報轉(zhuǎn)移計劃，資料審查合格后，申請單位向市級環(huán)保局申請領(lǐng)取聯(lián)單；(2)辦理流程：移出者填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單并簽字蓋章，交付運輸單位.接受單位核實后簽字蓋章。轉(zhuǎn)移到外市需接受地環(huán)保部門簽字蓋章。市環(huán)保部門驗收合格后簽字蓋章，聯(lián)單生效。接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián).第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔；將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔；將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門（3）跨省轉(zhuǎn)移的，要及時通知沿途經(jīng)過鳳區(qū)的市級以上環(huán)保主管部門。（4）現(xiàn)場核查：需要現(xiàn)場核查的，指派兩名以上工作人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件.依法作出審批，于5個工作日內(nèi)辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 4.送達(dá)責(zé)任：將《遼寧省危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》.《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等法律法規(guī)，監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 12 | 行政許可 | 水路運輸醫(yī)療廢物審批 | 【行政法規(guī)】 《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號，2003年6月16日頒布) 第十五條第三款 有陸路通道的，禁止通過水路運輸醫(yī)療廢物；沒有陸路通道必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施后，方可通過水路運輸。 |
盤山縣環(huán)保局 | 1.受理責(zé)任：（1）環(huán)境影響評價文件受理的條件、程序以及申報單位所需提交的材料；建設(shè)單位要求對申報條件、程序等予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在7個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正；不得要求建設(shè)單位提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)對申報資料進(jìn)行審核。 3.公開責(zé)任：對審核通過的環(huán)境影響報告書，進(jìn)行全文公示。 4.審批責(zé)任：對符合規(guī)定條件的環(huán)境影響評價文件，給出審批意見;對于不符合審批條件的環(huán)境影響評價文件，給出不予審批的意見，并書面告知申請單位。 5.通知責(zé)任：將審批決定書面通知建設(shè)單位。 6.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時核實、處理個人或組織舉報的違法從事行政許可事項的活動；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 13 | 行政許可 | 核技術(shù)利用項目環(huán)境影響評價登記表審批 | 【法律】 《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年6月28日頒布） 第十八條 核設(shè)施選址，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得辦理核設(shè)施選址批準(zhǔn)文件。 第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。 國家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第三十四條 開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾（釷）礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書，報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 【規(guī)章】 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號，2006年1月18日頒布） 第十一條 申請領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表：（一）銷售、使用Ⅴ類放射源的；（二）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：（1）環(huán)境影響評價文件受理的條件、程序以及申報單位所需提交的材料；建設(shè)單位要求對申報條件、程序等予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在7個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正；不得要求建設(shè)單位提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)對申報資料進(jìn)行審核。 3.公開責(zé)任：對審核通過的環(huán)境影響報告書，進(jìn)行全文公示。 4.審批責(zé)任：對符合規(guī)定條件的環(huán)境影響評價文件，給出審批意見;對于不符合審批條件的環(huán)境影響評價文件，給出不予審批的意見，并書面告知申請單位。 5.通知責(zé)任：將審批決定書面通知建設(shè)單位。 6.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時核實、處理個人或組織舉報的違法從事行政許可事項的活動；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) | |
| 14 | 行政許可 | 《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷 | 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（２００３年６月２８日中華人民共和國主席令第六號） 第二十八條第一款 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。 【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號，2009年9月14日公布） 第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。 第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 第十一條 持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)。 第十二條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取許可證： （一）改變所從事活動的種類或者范圍的；（二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。 第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。 【規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（原國家環(huán)?？偩至畹?1號，2006年1月18日公布） 第四條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“省級環(huán)境保護(hù)主管部門”）審批頒發(fā)。 第五條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） 醫(yī)療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發(fā)射計算機(jī)斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發(fā)下放至省級環(huán)保部門。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號） 將《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷賦予縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件.程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明解釋的，提供準(zhǔn)確.可靠的信息。（2）申請資料齊全.符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，（3）符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核及現(xiàn)場核查：應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將《輻射安全許可證》送達(dá)至申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律法規(guī)，市環(huán)保局履行III類射線裝置及Ⅳ.Ⅴ類放射源使用企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
||
