盤山縣民政局行政許可事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2018-09-04
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| 盤山縣民政局行政許可事項(xiàng)目錄表(2018年版） | |||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 備注 | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||
| 1 | 行政許可 | 困難居民醫(yī)療二次救助 | 無 | 【行政法規(guī)】 《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)，2014年2月21日頒布）最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。 | 盤山縣民政局 | 1.受理責(zé)任：（1）一、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)低保戶或者邊緣戶大病患者的檔案材料，并進(jìn)行初步計(jì)算和審核，審核后填寫醫(yī)療二次救助審批表并由村（社區(qū)）主任簽字并蓋章。（2）二、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)把檔案材料送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)二次審核，審核無誤后領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。 2.審查責(zé)任：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦把檔案材料送到民政局，民政局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療二次救助患者的匯總，再次審核并按照文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算救助金額、制定報(bào)表，報(bào)縣財(cái)政部門審核。 3.送達(dá)責(zé)任：（1）縣財(cái)政部門審核后撥款，全縣一卡通發(fā)放。（2）大病患者到信用社領(lǐng)取救助金。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：檔案資料由縣民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦存檔。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 2 | 行政許可 | 縣域居民最低生活保障管理 | 無 | 【行政法規(guī)】 《城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令第271號(hào),1999年9月29日頒布） 第四條 城市居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。縣級(jí)人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人提供所需提交的材料，申請(qǐng)人要對(duì)提供材料予以說明、解釋、提供準(zhǔn)確可靠的信息，并填寫盤錦市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書。（2）申請(qǐng)材料齊全，符合低保待遇審批條件的應(yīng)當(dāng)受理，并出具居民低保（邊緣）待遇審批通知書。（3）申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人提供或者補(bǔ)全手續(xù)材料。（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）社區(qū)（村）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費(fèi)、行業(yè)評(píng)估等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況進(jìn)行核實(shí)；召開居民代表會(huì)議，進(jìn)行民主評(píng)議表決。（2）社區(qū)（村）公布擬上報(bào)名單，進(jìn)行第一次公示，征求群眾意見，無異議上報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。(3)鎮(zhèn)民政復(fù)核后，對(duì)情況屬實(shí)證件齊全的，填寫審批表，鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋鎮(zhèn)政府公章。 3.決定責(zé)任：（1）鎮(zhèn)民政將審批表及相關(guān)資料一并報(bào)縣民政局低保股審批。（2）縣民政局按30%的比例進(jìn)行入戶抽查。完成對(duì)新辦、停辦、增減金額等事項(xiàng)的審查、審批工作。 4.送達(dá)責(zé)任：（1）經(jīng)縣民政局審批合格后，社區(qū)（村）將審批結(jié)果第二次張榜公布，廣泛征求群眾意見。不符合低保條件的，說明其原由，由社區(qū)（村）或鎮(zhèn)通知申請(qǐng)人。（2）對(duì)無異議的低保戶于下月初發(fā)放保障金領(lǐng)取證。最低生活保障金通過銀行一卡通進(jìn)行發(fā)放。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的相關(guān)說明。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 3 | 行政許可 | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（1996年8月29日主席令第73號(hào)，2015年4月24日修訂） 第四十四條：設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記。 【規(guī)章】《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2013年6月28日民政部令第48號(hào)，2013年7月1日施行） 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。 第九條 省級(jí)以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以到同級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可。前款規(guī)定的許可事項(xiàng)，可以委托下一級(jí)人民政府民政部門實(shí)施許可。 第十條 外國的組織、個(gè)人獨(dú)資或者與中國的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級(jí)人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（行政公署）民政部門實(shí)施許可。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號(hào)） 附件1：“省政府決定取消和下放的行政審批項(xiàng)目目錄” 六、省民政廳（下放4項(xiàng)） 2、涉外、涉港澳臺(tái)及省級(jí)以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可委托下放至市級(jí)民政業(yè)務(wù)主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于第六批取消下放調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（盤政發(fā)[2015]37號(hào)）附件2：市政府下放縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第44項(xiàng)。 設(shè)置、變更、注銷養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批下放至興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) |
盤山縣民政局 | 1、受理責(zé)任：對(duì)依法成立的組織及自然人申請(qǐng)成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以受理； 2、審查責(zé)任：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件材料進(jìn)行書面審查并實(shí)地查驗(yàn)。 3、決定責(zé)任：符合條件的，辦發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由； 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政審批局 |
| 4 | 行政許可 | 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇審批 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2012年12月28日頒布） 第三十一條 國家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。老年人無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。 【行政法規(guī)】 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第 456 號(hào)，2006年1月21日頒布） 第六條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。 第七條 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責(zé)任:對(duì)各鎮(zhèn)提交的人數(shù)符合條件的予以受理； 2、審查責(zé)任：縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定； 3、決定責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予審批的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由； 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 5 | 行政許可 | 建設(shè)殯儀館、火葬場；殯儀服務(wù)站、骨灰堂；新建公益性公墓審批 | 無 | 【行政法規(guī)】 《殯葬管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第225號(hào)，2012年11月9日修正） 第八條 建設(shè)殯儀服務(wù)站，骨灰堂由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市，自治州人民政府的民政部門審批。 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 【規(guī)章】 《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》（遼寧省人民政府令第94號(hào)，1998年5月27日頒布） 第八條 建設(shè)殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)： 建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)所在地縣或市民政部門審批； 建設(shè)公益性墓地，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報(bào)所在地縣民政部門批準(zhǔn)，報(bào)市民政部門備案； |
盤山縣民政局 | 1、受理責(zé)任：國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 2、審查責(zé)任：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批； 3、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
委托殯葬管理所實(shí)施 |
| 6 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 無 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第251號(hào)） 第三條 成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。 第五條 國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。 第十五條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第十六條 民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于下放第五批市本級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（盤政發(fā)【2014】34號(hào)）附件1市本級(jí)下放縣區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的行政審批事項(xiàng)目錄（22項(xiàng)）二、市民政局（1項(xiàng)） 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記下放至興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書。不予許可的，說明理由。 4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政審批局 |
| 7 | 行政許可 | 社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三條 成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。 第六條 國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。 第七條 全國性的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。 第十八條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第十九條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。 【規(guī)章】《遼寧省社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施辦法》（2001年3月7日省政府令第122號(hào)） 第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)，依法負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作。第五條：社會(huì)團(tuán)體登記管轄，按照下列規(guī)定執(zhí)行： （一）全省性的社會(huì)團(tuán)體，由省民政部門負(fù)責(zé)； （二）市、縣的社會(huì)團(tuán)體，分別由其辦事機(jī)構(gòu)所在地的市、縣民政部門負(fù)責(zé)； （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社會(huì)團(tuán)體，由其所在地的縣民政部門負(fù)責(zé)； （四）跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)民政部門負(fù)責(zé)。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書。不予許可的，說明理由。 4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政審批局 |
| 8 | 行政許可 | 社會(huì)團(tuán)體修改章程核準(zhǔn) | 【規(guī)章】《殯葬管理?xiàng)l例》（1997年7月21日國務(wù)院令第225號(hào)，2012年11月9日予以修改） 第三條 國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第八條 建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 【規(guī)章】《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》（1998年5月27號(hào)省政府令第94號(hào)） 第八條 建設(shè)殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)： （一）建設(shè)殯儀館、火葬場，由所在地縣或市民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批； （二）建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)所在地縣或市民政部門審批； 【規(guī)章】《遼寧省公墓管理辦法》(2015年7月27號(hào)省政府令第296號(hào)，2015年9月25日施行) 第八條 新建公益性公墓的，由縣或者市民政部門根據(jù)公益性公墓建設(shè)規(guī)劃提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
民政部門（市、縣） | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核； 3.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予章程修改。 |
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| 9 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位修改章程核準(zhǔn) | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第251號(hào)） 第十五條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 |
民政部門（市、縣） | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核； 3.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予章程修改。 |
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| 10 | 行政許可 | 慈善組織公開募捐資格審批 | 【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國主席令第43號(hào)，2016年9月1日實(shí)施） 第二十二條 慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的，發(fā)給公開募捐資格證書；不符合條件的，不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說明理由。 【規(guī)章】《慈善組織公開募捐管理辦法》（2016年8月31日民政部令第59號(hào)） 第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門依法對(duì)其登記的慈善組織公開募捐資格和公開募捐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及公開募捐的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 |
民政部門（市、縣） | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核； 3.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予審批。不予許可的，說明理由。 4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織慈善組織公開募捐資格進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 11 | 行政許可 | 建設(shè)經(jīng)營性公墓許可 | 【規(guī)章】《殯葬管理?xiàng)l例》（1997年7月21日國務(wù)院令第225號(hào)，2012年11月9日予以修改） 第三條 國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第八條 建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。 【規(guī)章】《遼寧省公墓管理辦法》(2015年7月27號(hào)省政府令第296號(hào)，2015年9月25日施行) 第八條 新建經(jīng)營性公墓的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向選址所在地的縣民政部門提交申請(qǐng)材料，經(jīng)縣人民政府和市民政部門審核同意，報(bào)省民政部門審批。 |
民政部門（省審批，縣人民政府和市民政部門審核） | 1.審查責(zé)任：材料審核；自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 2.決定責(zé)任：符合條件、準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)登記證書。不予許可的，說明理由。 3.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，10日內(nèi)送達(dá)許可證件。 4.事后監(jiān)管責(zé)任。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 12 | 行政許可 | 涉外、涉港澳臺(tái)及省級(jí)以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可 | 【法律】《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2012年12月28日頒布） 第四十四條 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記。 【部門規(guī)章】《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)，2013年6月28日頒布） 第九條 省級(jí)以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以到同級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可。前款規(guī)定的許可事項(xiàng)，可以委托下一級(jí)人民政府民政部門實(shí)施許可。 第十條 外國的組織、個(gè)人獨(dú)資或者與中國的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級(jí)人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（行政公署）民政部門實(shí)施許可。法律、法規(guī)對(duì)投資者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，受理申請(qǐng)。 2.審查責(zé)任：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、材料進(jìn)行書面審查并實(shí)地查驗(yàn)。 3.決定責(zé)任：符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證（以下簡稱設(shè)立許可證）；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任。自決定之日起，10日內(nèi)送達(dá)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 13 | 行政許可 | 非公募基金會(huì)的設(shè)立、變更、注銷登記 | 【行政法規(guī)】《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第400號(hào)，2004年3月8日頒布） 第四十二條 基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷登記：（一）未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；（二）在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假的；（三）不按照規(guī)定辦理變更登記的；（四）未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的；（五）未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的；（六）不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的。基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有前款所列行為的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責(zé)任：通過舉辦、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項(xiàng)違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：民政部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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