各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：
經(jīng)縣政府十七屆四十四次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣政府2020年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤(pán)山縣人民政府辦公室
2020年3月9日
盤(pán)山縣政府2020年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、
抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
2020年，是我縣“工作落實(shí)年”,也是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。為全面貫徹落實(shí)省、市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保完成我縣全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，圍繞貫徹落實(shí)《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（盤(pán)政辦發(fā)〔2020〕2號(hào)），縣政府決定以《2020年縣<政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分解方案》（盤(pán)縣政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）為主體框架，并結(jié)合我縣實(shí)際，統(tǒng)籌制定如下實(shí)施方案。（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，按照省委、省政府、市委、市政府的總體決策部署，持續(xù)深入開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
二、總體任務(wù)
按照上述要求，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，《方案》主要聚焦主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、十件民生實(shí)事、重大項(xiàng)目四個(gè)方面共確定工作總?cè)蝿?wù)226項(xiàng)，其中：年度重點(diǎn)工作任務(wù)200項(xiàng)，推進(jìn)重大項(xiàng)目26個(gè)。200項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)中，縣政府工作報(bào)告與省市任務(wù)優(yōu)化整合后，共承接省、市“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)115項(xiàng)，縣政府工作任務(wù)報(bào)告85項(xiàng)?！斗桨浮房傮w由4個(gè)部分構(gòu)成：
（一）主要預(yù)期指標(biāo)。按照省、市“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，共設(shè)定10項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)，分別是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資與去年保持同步；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；到位內(nèi)資外資分別增長(zhǎng)11%和10%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)；單位GDP能耗持續(xù)降低。
（二）重點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這部分設(shè)定七個(gè)方面180項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中：承接省市“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)105項(xiàng)，縣政府工作報(bào)告任務(wù)75項(xiàng)。
（三）十件民生實(shí)事。圍繞保障改善民生，這部分將縣政府工作報(bào)告確定的10件民生實(shí)事全部納入“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案中統(tǒng)籌推進(jìn)。
（四）推進(jìn)重大項(xiàng)目。圍繞加快推進(jìn)重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目簽約落地，這部分共承接省市任務(wù)26個(gè)。其中：重大項(xiàng)目有24個(gè)，簽約落地招商項(xiàng)目2個(gè)，均為具有全局性支撐牽動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃總投資億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
三、實(shí)施步驟及工作要求
（一）動(dòng)員部署，壓實(shí)責(zé)任。各單位各部門(mén)要按照縣政府總體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，及時(shí)動(dòng)員部署，要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，建立責(zé)任清單、任務(wù)清單和問(wèn)題清單，科學(xué)合理設(shè)定年度目標(biāo)和月、季、半年時(shí)序節(jié)點(diǎn)任務(wù)，列出時(shí)間表、路線圖，建立“一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一張圖表、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，做到每一項(xiàng)部署、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人做。各單位具體推進(jìn)實(shí)施方案務(wù)必于2020年3月13日前報(bào)送給各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后報(bào)送縣政府辦。
（二）迅速行動(dòng)，全力推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行周匯報(bào)、月調(diào)度、季推進(jìn)、半年評(píng)估、全年總結(jié)工作機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽(tīng)取一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議協(xié)調(diào)解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持以上率下，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好指揮員，更要做好戰(zhàn)斗員和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，率先沉入一線，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，形成各方協(xié)同、全力推進(jìn)的合力。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的作用，加大工作督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各責(zé)任單位要主動(dòng)作為，積極配合，上下各方要形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作格局，共同推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。
（三）嚴(yán)督嚴(yán)考，績(jī)效對(duì)賬?？h政府將“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入政府業(yè)務(wù)工作考核體系實(shí)施考核，堅(jiān)持把抓落實(shí)與建章立制結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把抓落實(shí)與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)效督考，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)和各部門(mén)承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果拉開(kāi)檔次，考出成績(jī)，考出差別，考出干勁，推進(jìn)“量”的考核向“質(zhì)”的考核轉(zhuǎn)變。
（四）宣傳鼓勁，形成氛圍。縣委宣傳部門(mén)要按照縣里統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與各方面新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，制定宣傳報(bào)道工作方案，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣各單位各部門(mén)“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制，充分利用各種信息媒介，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成真干實(shí)干、齊抓落實(shí)、共促發(fā)展的良好氛圍。
總之，2020年縣政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大盤(pán)已定，各單位各部門(mén)要以“趕考”“答卷”的敬畏之心，以無(wú)怨無(wú)悔、無(wú)私奉獻(xiàn)的境界情懷，以兢兢業(yè)業(yè)、竭盡全力的奮斗姿態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好200項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，高效率推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求，全力做好各項(xiàng)工作，把疫情影響降到最低，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
附件：1.盤(pán)山縣政府2020年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
2.盤(pán)山縣政府2020年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落 實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表。
3.重大項(xiàng)目任務(wù)分解表。
附件1：
盤(pán)山縣政府2020年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、
抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：張 雷 縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：孟 超 常務(wù)副縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：馮大慶 副縣長(zhǎng)
孫麗穎 副縣長(zhǎng)
李 雷 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)
何 強(qiáng) 副縣長(zhǎng)
曾興強(qiáng) 副縣長(zhǎng)
楊宇峰 副縣長(zhǎng)
分解3.9 打印版.xls成 員:縣政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫祖凱（兼），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李榮華（兼）。
