各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2020年12月29日
盤山縣開展“群眾利益無小事”專項(xiàng) 整治行動(dòng)實(shí)施方案
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，群眾利益無小事。為加強(qiáng)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，走進(jìn)民心、了解民意、解決民憂，著力解決涉及群眾切身利益的最急最憂最盼的緊迫問題，按照市政府統(tǒng)一工作部署，縣政府在全縣范圍內(nèi)開展“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，聽民聲、解民憂，把群眾的需求和疾苦放在心上，努力營(yíng)造和諧社會(huì)，增加群眾的幸福感，共建生態(tài)、幸福、宜居新盤山。
二、工作原則
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，摸清、梳理各個(gè)領(lǐng)域涉及群眾切身利益、迫切需要解決的問題，以切實(shí)解決問題作為專項(xiàng)行動(dòng)的落腳點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極有為，破解群眾生產(chǎn)、生活難題，不斷提升群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)決治理漠視群眾利益的行為。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。將群眾滿意不滿意、贊同不贊同作為考量工作結(jié)果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，力求群眾反映的問題得到合理、根本的解決，力戒形式主義，防止走過場(chǎng)，真正為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效。
堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制。通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，建章立制、暢通渠道，在日常生產(chǎn)生活中，對(duì)涉及群眾切身利益的問題，能夠做到快速、準(zhǔn)確收集相關(guān)信息，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使“改革紅利”更多更公平的惠及每一個(gè)人。
三、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，務(wù)實(shí)解決一批群眾反響強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，形成工作機(jī)制，暢通渠道，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)，縣政府決定成立“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作（詳見附件）。
五、時(shí)間安排及工作內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為2020年12月初至2021年2月底。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月5日至2020年12月10日）
1.統(tǒng)一思想。組織召開全縣“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）深入開展動(dòng)員部署，夯實(shí)思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2.建立臺(tái)賬?？h政府各相關(guān)部門按照專項(xiàng)行動(dòng)總體安排， 結(jié)合本單位工作實(shí)際，圍繞群眾關(guān)心的 20 個(gè)民生問題深入開展調(diào)研，全面摸清、收集本單位職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾利益的具體問題，通過問題線索建立工作臺(tái)賬。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮基層堡壘作用，通過各級(jí)便民中心以及日常工作收集群眾關(guān)心的20 個(gè)民生問題線索，形成問題臺(tái)賬。
縣政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)于群眾反映的問題，能夠立即整改的，要迅速行動(dòng)，馬上解決。對(duì)于各鎮(zhèn)（街道）收集的問題線索，在本級(jí)政府解決不了的問題，按照問題線索分類，及時(shí)向縣直主管部門上報(bào)，并配合縣直相關(guān)部門開展工作。
3.制定方案?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）在建立臺(tái)賬基礎(chǔ)上，制定本單位工作方案，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施等。工作臺(tái)賬和工作方案要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備并做好實(shí)施準(zhǔn)備。
（二）整改攻堅(jiān)階段（2020年12月11日至2021年2月20 日）
縣政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）針對(duì)百姓高頻反映的 20 個(gè)民生問題強(qiáng)力推進(jìn)整治。
1.整改落實(shí)?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要緊盯問題，加大工作力度，拿出切實(shí)管用措施，全力解決群眾反映的問題，做到問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。對(duì)于短期內(nèi)無法解決的問題，要向群眾說明情況，爭(zhēng)取群眾的理解和支持；對(duì)于需要縣政府統(tǒng)籌的工作，縣政府各有關(guān)部門要及時(shí)報(bào)告，由縣政府統(tǒng)籌解決。
2.末端問效?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)開展整改工作“回頭看”，及時(shí)調(diào)查了解群眾反映問題整改情況，防止整改不到位、解決不徹底、群眾不滿意等問題發(fā)生。
3.建章立制。縣政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)問題整改情況，研究制定工作長(zhǎng)效機(jī)制，將工作成果轉(zhuǎn)化為工作制度，杜絕類似問題“二次反彈”，反復(fù)發(fā)生。
（三）總結(jié)提高階段（2021年2月21日至2021年2月28日）
縣政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真總結(jié)工作，形成經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高公職人員為人民服務(wù)的意識(shí)，整治漠視群眾利益行為，持續(xù)推動(dòng)“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)認(rèn)清“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署要求上來，結(jié)合目前全縣正在開展的“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”活動(dòng)，將“群眾利益無小事”工作切實(shí)抓出成效。
（二）加強(qiáng)工作調(diào)度?？h政府督考辦要建立工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)督查各單位工作落實(shí)情況，對(duì)于落實(shí)不力、推諉扯皮的單位要點(diǎn)名道姓的通報(bào)批評(píng)，對(duì)于通報(bào)后仍整改不到位的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道?？h政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）要通過報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式開展宣傳工作，暢通群眾反映問題渠道，廣泛征求群眾意見建議，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，切實(shí)將“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，抓出成效。
附件：1.盤山縣“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2.關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的 20 個(gè)民生問題清單
附件：1
盤山縣“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治
行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：謝 愷 常務(wù)副縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：馮大慶 副縣長(zhǎng)
何 強(qiáng) 副縣長(zhǎng)
曹靜竹 副縣長(zhǎng)
王春陽 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)
成 員：王遠(yuǎn)賀 縣教育局局長(zhǎng)
王文軍 縣公安局政治處主任
祝成剛 縣人社局局長(zhǎng)
張寶軍 縣住建局局長(zhǎng)
蔡 峰 縣交通局局長(zhǎng)
何桂立 縣水利局局長(zhǎng)
賈 禹 縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)
劉希凱 縣應(yīng)急局局長(zhǎng)
孫 琦 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
韓鐵民 縣營(yíng)商局局長(zhǎng)
羨 岷 縣醫(yī)保局局長(zhǎng)
劉 堅(jiān) 縣綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
劉英會(huì) 縣民生保障中心主任
王海潮 縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
呂 坤 太平街道辦事處主任
張洪波 胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李春貴 甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
侯振春 得勝街道辦事處主任
樸付亮 高升街道辦事處主任
楊 亮 陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李永波 吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張 哲 壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
孫佳鈮 沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李 陽 古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
鄭 鈞 羊圈子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
孫廣岐 石新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
于 雷 東郭街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。辦公室主任縣營(yíng)商局局長(zhǎng)韓鐵民，副主任縣政府辦副主任李榮華、縣營(yíng)商局副局長(zhǎng)吳振凱。
附件：2
關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的 20 個(gè)民生問題清單
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序號(hào) |
問題 |
責(zé)任部門 |
分管縣領(lǐng)導(dǎo) |
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1 |
城市供水 |
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、太平街道 |
何強(qiáng) |
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2 |
城市供熱 |
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、太平街道 |
何強(qiáng) |
|
3 |
城鎮(zhèn)燃?xì)?/span> |
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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4 |
農(nóng)村供水 |
縣水利局、各鎮(zhèn)（街道） |
馮大慶 |
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5 |
安全生產(chǎn) |
縣應(yīng)急局、各鎮(zhèn)（街道） |
謝愷 |
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6 |
小區(qū)違建 |
縣綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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7 |
食品安全 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道） |
馮大慶 |
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8 |
保健市場(chǎng)整治 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道） |
馮大慶 |
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9 |
生態(tài)環(huán)境安全 |
縣生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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10 |
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) |
縣教育局、各鎮(zhèn)（街道） |
曹靜竹 |
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11 |
醫(yī)保參保 |
縣醫(yī)保局、各鎮(zhèn)（街道） |
曹靜竹 |
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12 |
公交出行 |
縣交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街道） |
馮大慶 |
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13 |
喪事活動(dòng)整治 |
縣民生保障中心、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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14 |
政務(wù)窗口服務(wù) |
縣營(yíng)商局、各鎮(zhèn)（街道） |
謝愷 |
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15 |
老舊小區(qū)物業(yè)管理 |
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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16 |
農(nóng)民工工資清欠 |
縣人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)（街道） |
何強(qiáng) |
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17 |
城市停車 |
縣公安局、太平街道 |
王春陽 |
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18 |
犬只管理 |
縣公安局、各鎮(zhèn)（街道） |
王春陽 |
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19 |
過度醫(yī)療 |
縣衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道） |
曹靜竹 |
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20 |
民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管 |
縣衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道） |
曹靜竹 |
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抄送： |
縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2020年12月29日印發(fā) |
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