《盤山縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025 年）》政策解讀
一、政策出臺目的
為了貫徹國家、省、市有關(guān)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，科學(xué)合理地為盤山縣電動汽車的應(yīng)用推廣提供保障，統(tǒng)籌指導(dǎo)盤山縣充電基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)和長遠發(fā)展，并實現(xiàn)盤山縣對充電設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范化和合理化，特編制《盤山縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025 年）》。
二、政策出臺依據(jù)
1．法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019 年修正）
（2）《電動汽車充電站及充電樁設(shè)計規(guī)范》（Q/CSG11516.2-2010）
（3）《電動汽車交流充電樁技術(shù)規(guī)范》（Q/CSG11516.4-2010）
（4）《電動汽車充電站及充電樁驗收規(guī)范》（Q/CSG11516.8-2010）
（5）《電動汽車充電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》Q/CSG11516.7-2010
（6）《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012
（7）《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966-2014）
（8）《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）
2．相關(guān)政策
（1）《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)[2022]53 號）
（2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》 （國辦發(fā)[2014]35 號）
（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73 號）
（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]1454 號）
（5）《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020 年）》（發(fā)
改能源[2015]1454 號）
（6）《國家能源局關(guān)于印發(fā)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制提綱的通知》（國能電力[2015]447 號）
（7）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知（建規(guī)[2015]199 號）》
（8）《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實施方案》
三、執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
規(guī)劃范圍為盤山縣縣域，重點規(guī)劃區(qū)域為中心城區(qū)。規(guī)劃期限為2021-2025年。
四、主要內(nèi)容
1.基本思路：規(guī)劃依據(jù)國家、省相關(guān)政策，貫徹落實國家、省市要求，借鑒其他縣 市經(jīng)驗，結(jié)合盤山縣具體縣情，提出與盤山縣電動汽車推廣使用 相適應(yīng)，布局合理、規(guī)模超前、體系完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局。主要包括充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式與需求預(yù)測；充電設(shè)施布局規(guī)劃；充電基礎(chǔ)設(shè)施與電網(wǎng)銜接規(guī)劃；分年度實施建設(shè)計劃；規(guī)劃保障措施與實施效果。
2.總體目標(biāo)：按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的原則，在現(xiàn)有充電設(shè)施建 設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。到 2025 年，規(guī)劃建成集中式公共充電 站 9 座，公共充電樁 460 個（規(guī)劃 433 個，已建 27 個），到 2023 年，建 成集中式公共充電站 6 座，公共充電樁 399 個（規(guī)劃 372 個，已建 27 個）。 滿足超過 1500 輛電動汽車的充電需求，推進各類充電樁協(xié)調(diào)、有序發(fā)展， 形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。
3.重點任務(wù)：一是加強規(guī)劃。引導(dǎo)充分認(rèn)識規(guī)劃的前瞻性，加強與綜合交通、停車設(shè)施、能源發(fā)展、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、電網(wǎng)規(guī)劃等專項規(guī)劃的銜接，將專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入到經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。 二是落實配套政策。執(zhí)行國家和遼寧省有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用政策，積極爭取國家和遼寧省對充電基礎(chǔ)設(shè)施的獎勵補助資金，研究并出臺盤山縣當(dāng)?shù)貙τ谛履茉雌囈约俺潆娀A(chǔ)設(shè)施的配套補助政策，鼓勵社會資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在用電方面，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施電價政策，出臺適合盤山縣縣情的電價優(yōu)惠政策。在政府用車采購方面，將電動汽車納入政府采購范圍，制定新能源采購政策。要求公交車、出租車、公務(wù)用車和專用車輛優(yōu)先采盤山縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025 年）用電動汽車。研究出臺鼓勵國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人采購電動汽車政策，對電動汽車建立“一站式”服務(wù)，在掛牌、使用、年檢、年審等方面優(yōu)先辦理。三是做好跟蹤評價。完善實施檢測評估制度，各主管部門要按照發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃布局內(nèi)容，明確年度目標(biāo)、工作指標(biāo)和推進措施，按照年度檢測充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，檢測充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、位置和建設(shè)質(zhì)量、使用效率等，及時總結(jié)上年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營情況，優(yōu)化下一年度建設(shè)實施計劃、根據(jù)檢測和調(diào)查情況，對規(guī)劃的實施開展評估。根據(jù)評估結(jié)果進一步細化階段性工作目標(biāo)和工作任務(wù)。
4.保障措施：政府要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項工作。建立由發(fā)展和改革局牽頭、相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進機制，明確職責(zé)分工，完善配套政策。要結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用需要，針對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點和難點，開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營模式試點示范。
