各鎮(zhèn)、街道：
根據(jù)《省商務廳關(guān)于印發(fā)2022年全省商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點的通知》（遼商零售函﹝2022﹞87號）和《盤錦市安全生產(chǎn)委員會2022年工作要點》的要求，結(jié)合商務領(lǐng)域工作實際，我局制定了《2022年盤山縣商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實際，進一步細化責任，制定工作措施，抓好貫徹落實。
盤山縣發(fā)展和改革局
2022年5月11日
2022年盤山縣商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點
2022年全縣商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，認真落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署和縣委、縣政府工作要求，堅持“兩個至上”，圍繞“兩個根本”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“理直氣壯、從嚴從實、責任到人、標本兼治、如履薄冰、守住底線”，創(chuàng)新工作機制，防范化解重大安全風險。 認真落實“三個必須”安全管理責任，深入推進安全生產(chǎn)專 項整治三年行動，扎實開展消防、燃氣安全等集中排查整治。抓住突出矛盾問題，進一步強化系統(tǒng)治理，堅決防范遏制較大、重特大事故，確保全縣商務領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一、樹牢人民至上、生命至上安全發(fā)展理念
1.深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)重要論述。將觀看學習《生命重于泰山一學習習近平總書記關(guān)于 安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片和學習新修改的《安全生產(chǎn)法》納入到各級商務部門理論學習中心組學習和干部培訓重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導干部樹牢人民至上、生命至上理念，大力 推進商務領(lǐng)域安全發(fā)展。堅決把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn) 重要指示精神不折不扣落實到位，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、抓好安全生產(chǎn)工作作為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，牢牢守住安全發(fā)展底線。
二、擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條
1. 嚴格落實部門領(lǐng)導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，推動各級商務部門領(lǐng)導干部承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行屬地責任和領(lǐng)導責任。把安全生產(chǎn)履職情況納入領(lǐng)導干部述職內(nèi)容，把安全生產(chǎn)融入商務高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，堅持做到守土有責、守土盡責，推動形成上下貫通、層層負責的責任鏈條,堅持一級抓一級、層層抓落實。
2. 不斷夯實行業(yè)管理責任。推動各級商務部門嚴格落實 “三個必須”原則要求，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)與商務發(fā)展，認真履職盡責，把工作做實、做細，把所分管的行業(yè)領(lǐng)域和經(jīng) 營主體盯緊抓好，防止出現(xiàn)管理盲區(qū)。加強與安全生產(chǎn)綜合牽頭部門和專業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，做好聯(lián)防聯(lián)動，合力抓好商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
3. 全面壓實企業(yè)主體責任。推動企業(yè)健全完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，綜合運用檢查、教育、宣傳等手段措施，強化企業(yè)主動性自覺性，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)的法定義務和主體責任，督促企業(yè)主要負責人當好安全生產(chǎn)第一責任人，站到一線、盯緊安全，切實加大 安全生產(chǎn)工作投入，把安全責任制、應急預案等真正落實到崗到人、落實到安全生產(chǎn)管理全流程，全面提升安全管理工作水平。
三、 深化三年專項整治行動
4. 推進全縣商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。按照《全縣商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》部署安排，統(tǒng)籌推進2個專題和5個方面，堅持重點攻堅與整體提升相結(jié)合，推動各級商務部門和企業(yè)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，配合各專項工作牽頭部 門落實和完善相關(guān)治理措施，建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得圓滿收官。
四、 著力防控重點領(lǐng)域安全風險
5. 突出關(guān)鍵領(lǐng)域安全風險防控。積極配合消防部門，持續(xù)深入推進大型商業(yè)綜合體標準化管理，督促指導企業(yè)嚴格 落實消防安全管理規(guī)則要求，顯著提升消防安全自我管理水平，有效預防和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。認真落實《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》，配合燃氣行業(yè)管理牽頭部門，督促餐飲場所嚴格遵守燃氣使用有關(guān)法規(guī)規(guī)定，加強燃氣安全管理，落實安全防范措施，開展燃氣使用 安全自查自糾，安裝燃氣泄漏報警裝置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6. 緊盯重要時段安全風險防范。主動從工作機制和方法手段上適應疫情常態(tài)化防控要求，重點做好元旦春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)日和冰凍雨雪、高溫防汛、復工復產(chǎn)復市等重要時段以及全國兩會、黨的二十大等重大活動期間商務領(lǐng)域安全風險防范。以全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)為重點，進一步加強對商場超市、餐飲企業(yè)等場所的安全隱患排查，督促指導外資外貿(mào)、對外投資企業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位嚴格 落實防火、用電、用氣等安全防范措施。
五、不斷打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
7. 廣泛開展宣傳教育。以開展“安全生產(chǎn)盤錦行”和“安全宣傳五進”等活動為載體，充分利用網(wǎng)站、微信、企業(yè)電子屏等線上線下資源，采取多種形式，建立安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣，重點做好安全發(fā)展理念和法律法規(guī)的普及，大力宣傳企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務和責任，提高企業(yè)安全法治意識，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風險防范、應急處置和自救互救等安全常識，在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚社會氛圍。
8. 改進安全生產(chǎn)工作作風。自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈，以對人民群眾高度負責的精神和嚴謹細致務實的作風，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，嚴守安全生產(chǎn)底線，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，切實減少一般事故，為全縣商務工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。
