關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的通知
遼疫防指辦〔2022〕390號(hào)
各市疫情防控指揮部，省疫情防控指揮部各成員單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)）精神，現(xiàn)提出我省進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。
一、科學(xué)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域
1.按樓棟、單元、樓層、住戶(hù)劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，不得隨意擴(kuò)大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域。無(wú)社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)情況下可不劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。不得采取各種形式的臨時(shí)封控。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“足不出戶(hù)、上門(mén)服務(wù)”等管理服務(wù)措施，連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增陽(yáng)性感染者及時(shí)解封，做到“快封快解”。
二、優(yōu)化調(diào)整核酸檢測(cè)措施
3.不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，進(jìn)一步縮小核酸檢測(cè)范圍、減少頻次。根據(jù)防疫工作需要，可開(kāi)展抗原檢測(cè)。
4.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，其他人員愿檢盡檢。
5.除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校等特殊場(chǎng)所需查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明外，進(jìn)入其他公共場(chǎng)所，乘坐公共交通工具等，不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明，不再查驗(yàn)健康碼。
6.重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場(chǎng)所可由屬地自行確定防控措施。
7.取消各級(jí)各類(lèi)公路路口、火車(chē)站、公路水路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所落地檢措施，不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼。
8.科學(xué)合理設(shè)置社會(huì)面核酸采樣點(diǎn)，為愿檢盡檢人群提供核酸檢測(cè)服務(wù)。
三、優(yōu)化調(diào)整隔離方式
9.對(duì)判定的密切接觸者，原則上實(shí)行5天居家隔離，也可自愿選擇5天集中隔離，第5天核酸檢測(cè)陰性后解除隔離。
10.入境人員仍按要求實(shí)行“5天集中隔離+3天居家隔離”。
11.加強(qiáng)居家隔離和居家健康監(jiān)測(cè)人員的規(guī)范管理。
四、強(qiáng)化醫(yī)療救治保障
12.陽(yáng)性感染者要科學(xué)分類(lèi)收治，具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測(cè)Ct值≥35解除隔離，病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。
13.在現(xiàn)有定點(diǎn)醫(yī)院基礎(chǔ)上，指定綜合實(shí)力強(qiáng)、救治水平高、院感防控基礎(chǔ)好的醫(yī)院作為后備定點(diǎn)醫(yī)院，設(shè)置充足的救治床位和重癥床位。
14.規(guī)范亞（準(zhǔn)）定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院管理，提高救治和服務(wù)水平。
15.二級(jí)以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診規(guī)范設(shè)置“三區(qū)兩通道”，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)熱診室。發(fā)熱門(mén)診24小時(shí)開(kāi)診，配足配齊醫(yī)護(hù)人員。
16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥床位設(shè)置比例，加強(qiáng)重癥醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)和儲(chǔ)備。
17.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕患者就診，醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診室、手術(shù)室、分娩室、重癥監(jiān)護(hù)室、血液透析室、兒科、產(chǎn)科等未經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)批準(zhǔn)，不得停診。
18.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員、病人和陪護(hù)人員管理，合理安排醫(yī)護(hù)人員備班備勤，防止因涉疫減員。
五、加強(qiáng)老年人疫苗接種
19.按照應(yīng)接盡接原則加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種，符合接種條件的老年人，尤其是80歲以上老年人盡早完成新冠病毒疫苗全程接種和加強(qiáng)免疫接種，保障老年人身體健康。
六、落實(shí)個(gè)人防疫責(zé)任
20.倡導(dǎo)公民科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)，遵守“一米線”、公筷制等文明禮儀。
21.倡導(dǎo)公民積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康遼寧行動(dòng)，廣泛創(chuàng)建“無(wú)疫小區(qū)”，持續(xù)營(yíng)造健康生產(chǎn)生活環(huán)境。
七、強(qiáng)化保障措施
22.對(duì)危重癥患者、孕婦、兒童、高齡獨(dú)居老人、慢病人員、失能失智人員等特殊人群，充分了解其就醫(yī)用藥需求、疫苗接種及身體狀況，屬地和基層組織建立特殊人群臺(tái)賬，與專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好對(duì)接，設(shè)立應(yīng)急“綠色通道”，保障就醫(yī)服務(wù)需求。
23.保障高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)生活物資供應(yīng)，同步劃定、同步配送到戶(hù)。保障防疫物品、消毒產(chǎn)品和止咳、退熱、抗病毒、治感冒、抗生素類(lèi)藥品等市場(chǎng)供應(yīng)。
24.保障群眾基本購(gòu)藥需求。各地藥店要正常運(yùn)營(yíng)，不得隨意關(guān)停。不得限制群眾線上線下購(gòu)買(mǎi)退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
25.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。
26.強(qiáng)化對(duì)封控人員、患者和一線工作人員等的關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo)。
27.非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫(yī)務(wù)人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理，相關(guān)人員做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)，保障正常醫(yī)療服務(wù)和基本生活物資、水電氣暖等供給，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序，及時(shí)解決群眾提出的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)滿足疫情處置期間群眾基本生活需求。
28.進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校疫情防控工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，沒(méi)有疫情的學(xué)校要開(kāi)展正常的線下教學(xué)活動(dòng)，校園內(nèi)超市、食堂、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等要正常開(kāi)放。有疫情的學(xué)校要精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域外仍要保證正常的教學(xué)、生活等秩序。
29.強(qiáng)化涉疫安全保障。嚴(yán)禁以各種方式封堵消防通道、單元門(mén)、小區(qū)門(mén)，確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險(xiǎn)等外出渠道通暢。
30.各地各部門(mén)要針對(duì)新形勢(shì)、新要求，細(xì)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，防止疫情大規(guī)模反彈，確保正常的疫情防控和生產(chǎn)生活秩序。
各地要堅(jiān)持第九版防控方案，落實(shí)二十條優(yōu)化措施，按照本通知要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善相關(guān)措施，不得層層加碼，也不得消極應(yīng)付，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義和官僚主義，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室
2022年12月8日
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