蒙奎東委員：
您提出的《關(guān)于加強網(wǎng)格化管理，構(gòu)建基層治理“一盤棋”的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、提案建議答復(fù)
網(wǎng)格化管理是改進社會治理方式、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是加強和創(chuàng)新基層社會管理的有效方法，是加強法治建設(shè)的有力抓手，是固本強基、便民利民的重要舉措，推動科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展具有重要意義。我中心高度重視網(wǎng)格化管理工作，并進行統(tǒng)一部署，提高政治站位，堅持黨建引領(lǐng)，高效有力地推進網(wǎng)格化管理各項工作。
（一）拓寬管理渠道，部門協(xié)同聯(lián)動，推進基層治理
為加強基層社會治理，提升社會治理效能，我中心以問題為導(dǎo)向、以執(zhí)法力量下沉為抓手、以明晰責(zé)任邊界為手段、以提高自治共治能力為目標(biāo)，遵循“界定清晰、全面覆蓋”的原則，更細致的科學(xué)劃分網(wǎng)格。優(yōu)化調(diào)整后，在全縣13個鎮(zhèn)街177個村社的現(xiàn)有框架下共劃分基本單元網(wǎng)格844個，配備網(wǎng)格員844名，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題通過手持終端進行上報和處理，對各種問題的處置都限定了科學(xué)的辦結(jié)時間，實現(xiàn)黃燈催辦、紅燈督辦制度，加大對案件處置過程中各聯(lián)動部門工作人員有錯無為等問題的問責(zé)力度，做到部門協(xié)同聯(lián)動，案件高效處置。同時在基本單元網(wǎng)格的基礎(chǔ)上劃分了行業(yè)網(wǎng)格，整合行業(yè)網(wǎng)格資源和力量，加快推進網(wǎng)格一體化建設(shè)。目前，整合了農(nóng)業(yè)、教育、金融、政法、司法、公安、消防、環(huán)保等十家行業(yè)部門任務(wù)清單，劃分行業(yè)網(wǎng)格620個，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到了基層，加快構(gòu)建基層社會治理新格局，形成了黨建引領(lǐng)、多元一體、聯(lián)動高效的居村治理體系。為加強基層民主建設(shè)，在“智慧盤山APP”中開發(fā)了隨手拍功能，居民可以隨時隨地拍照反映訴求，打通了政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮群眾的力量，實現(xiàn)了全民參與城鄉(xiāng)治理的新局面。
（二）化解社會矛盾，提升基層社會治理效能
為進一步完善我縣社會矛盾糾紛排查化解工作體系，加快和推進矛盾糾紛網(wǎng)格化管理建設(shè)步伐，及時有效化解社會矛盾糾紛，維護和促進社會和諧穩(wěn)定，我中心打造“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”的基層社會治理新機制，突出構(gòu)建共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”基層社會治理新模式，用信息化系統(tǒng)明確各網(wǎng)格服務(wù)范圍、服務(wù)人員、服務(wù)職責(zé)清晰直觀，做到精確定位、精選定人、精準(zhǔn)定責(zé)，實現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋、工作無縫隙。通過網(wǎng)格員的日常巡查走訪，實現(xiàn)各類事件數(shù)據(jù)上報處置，全面掌握要情動態(tài)，捕捉基層治理的“弱信號”，強化基層矛盾風(fēng)險隱患排查化解能力，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中了”，為守好平安底線奠定重要基礎(chǔ)，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要作用，建立健全社會矛盾常態(tài)化排查發(fā)現(xiàn)機制，增強了化解社會矛盾的實效。
（三）聚焦資源整合，智慧賦能網(wǎng)格治理
為加強縣域智慧管理，整合公共資源，提高管理效能，實現(xiàn)治理能力和治理水平穩(wěn)步提升的總體目標(biāo)，我中心將信息化、智能化建設(shè)融入基層治理之中。按照“以縣城為中心，兼顧主要鎮(zhèn)街，以點帶面、從線到片，穩(wěn)步提升縣域智慧治理水平”的工作思路，搭建了“黨建引領(lǐng)、智慧治理”綜合指揮平臺。該平臺以“黨建引領(lǐng)”為核心，實現(xiàn)了“百姓訴求”、“基層請求”、“企業(yè)需求”、“上級號召”、“綜合指揮”等五大基礎(chǔ)功能板塊。截至目前，綜合指揮模塊中整合應(yīng)急、水利、交通、環(huán)保、鷹眼、天網(wǎng)等13類共計3200余個攝像頭，融合各類信息資源，實現(xiàn)各類突發(fā)事件統(tǒng)一指揮，整體聯(lián)動，各司其職，高效處置，為城市管理、社會治理的數(shù)據(jù)化管理和數(shù)據(jù)分析決策奠定了基礎(chǔ)。充分利用信息化平臺，發(fā)揮其高效化和便利性的優(yōu)勢，推進基層社會治理的智能化，提高基層社會治理的精細化，夯實基層社會治理的協(xié)同化。
二、下一步工作
（一）加強隊伍建設(shè)，為網(wǎng)格員“充電賦能”
以問題為導(dǎo)向，有針對性的對基層網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員進行專項培訓(xùn)，明確網(wǎng)格員在基層工作中的具體職責(zé)，統(tǒng)一案件辦理程序，暢通案件辦理溝通渠道。進一步提升縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格機構(gòu)便民便企服務(wù)水平，努力實現(xiàn)“一員多能”，提高網(wǎng)格管理辦事效率，營造良好的營商環(huán)境和便民氛圍，為持續(xù)深化基層社會治理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）完善信息化平臺建設(shè)，加強智慧城市建設(shè)工作
只有通過不斷整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用智能化技術(shù)，提高平臺的協(xié)同運作效率和數(shù)據(jù)處理能力，才能使數(shù)據(jù)以直觀易懂的方式呈現(xiàn)，支持領(lǐng)導(dǎo)層做出更明智的決策。下一步將持續(xù)對平臺進行評估和優(yōu)化，全面依靠信息化手段，使無形的社會管理轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)完整、內(nèi)容全面、立體呈現(xiàn)的空間形態(tài)，全面實現(xiàn)信息平臺科學(xué)、快捷、有效、安全運行。
（三）多方協(xié)同凝聚，提升網(wǎng)格管理服務(wù)能力
通過劃分行業(yè)網(wǎng)格，將執(zhí)法力量下沉到鎮(zhèn)村一線網(wǎng)格。大力推進“網(wǎng)格服務(wù)+”建設(shè)，確保網(wǎng)格管理與正風(fēng)肅紀(jì)、校園食品安全、環(huán)境衛(wèi)生管理等重點工作結(jié)合更加緊密。充分配齊網(wǎng)格資源，依托黨建互聯(lián)互動，切實把各類資源充分凝聚到基層網(wǎng)格工作中，夯實基層治理底部基礎(chǔ)。充實配強網(wǎng)格力量，撬動多元力量參與基層治理，優(yōu)化網(wǎng)格治理隊伍。
盤山縣網(wǎng)格服務(wù)中心
2024年5月24日
