盤山縣水利局行政強(qiáng)制清單
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盤山縣水利局行政強(qiáng)制清單
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序號
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項目類型
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項目名稱
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設(shè)定依據(jù)
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主管部門
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責(zé)任事項
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備注
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主項
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子項
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1
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行政強(qiáng)制
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對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的取水工程或者設(shè)施，在河道、水庫、水土保持、水文監(jiān)測站等涉水工程管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物及工程設(shè)施的強(qiáng)行拆除或封閉
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【法律】 1.《中華人民共和國水法》（2016年7月2日修訂）
第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪構(gòu)筑物，或從事影響河勢、危害堤防安全活動的，由縣級以上政府水行政部門，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費用由違法單位或個人負(fù)擔(dān)。（《中華人民共和國防洪法》第五十八條)
第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定，由縣級以上政府水行政部門，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施（一）在江河、湖泊、水庫、運河內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
2.《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）
第五十五條 違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，逾期仍不清理的，縣級以上地方政府水行政部門可指定單位代為清理。
第五十六條 違反本法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目造成水土流失，不進(jìn)行治理的，由縣級以上政府水行政部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，縣級以上政府水行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理。
【行政法規(guī)】 《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號） 第四十九條 未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可處5萬元以下罰款。
【地方性法規(guī)】 《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》第二十六條
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任：審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。
2.催告責(zé)任：制作《催告書》，催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實，理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄和復(fù)核，做出是否采取強(qiáng)制措施決定，制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。
4.送達(dá)責(zé)任：執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》送達(dá)當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任：實施強(qiáng)制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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2
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行政強(qiáng)制
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對實施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備的查封、扣押
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【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月27日修訂）
第四十四條 被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。
【地方法規(guī)】 1.《遼寧省河道管理條例》（2012年11月30日修訂）
第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以扣押采砂作業(yè)機(jī)具，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未辦理河道采砂許可證進(jìn)行采砂的；（二）在禁采區(qū)、禁采期、臨時禁采期采砂的。
2.《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布）
第三十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水土保持日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處水土保持違法行為，并可以采取約談、通報、責(zé)令限期整改等措施，以及依法查封、扣押實施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任：審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。
2.催告責(zé)任：制作《催告書》，催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實，理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄和復(fù)核，做出是否采取強(qiáng)制措施決定，制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。
4.送達(dá)責(zé)任：執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》送達(dá)當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任：實施強(qiáng)制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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行政強(qiáng)制
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對不依法繳納水資源費、水土保持補(bǔ)償費加處罰款或者滯納金
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【法律】 1.《中華人民共和國水法》（2016年7月2日修訂）
第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
2.《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）
第五十七條 違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任：審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。
2.催告責(zé)任：制作《催告書》，催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實，理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄和復(fù)核，做出是否采取強(qiáng)制措施決定，制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。
4.送達(dá)責(zé)任：執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》送達(dá)當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任：實施強(qiáng)制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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行政強(qiáng)制
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防汛抗旱應(yīng)急處置
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【法律】 《中華人民共和國防洪法》（2016年7月2日修訂）
第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律，規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
第四十二條 對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰投障，誰清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。
在緊急防汛期，國家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。
第四十五條 在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
第四十六條 江河、湖泊水位或者流量達(dá)到國家規(guī)定的分洪標(biāo)準(zhǔn)，需要啟用蓄滯洪區(qū)時，國務(wù)院，國家防汛指揮機(jī)構(gòu)，流域防汛指揮機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)，按照依法經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案中規(guī)定的啟用條件和批準(zhǔn)程序，決定啟用蓄滯洪區(qū)。依法啟用蓄滯洪區(qū)，任何單位和個人不得阻攔、拖延；遇到阻攔、拖延時，由有關(guān)縣級以上地方人民政府強(qiáng)制實施。 【行政法規(guī)】 1.《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院第441號，2005年7月15日修訂）
第三十條 在緊急防汛期，地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作，組織動員本地區(qū)各有關(guān)單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮，承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務(wù)。
第三十一條 在緊急防汛期，公安部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時須由有關(guān)部門依法實行陸地和水面交通管制。
第三十二條 在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔。
2.《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號，2009年2月26日頒布）
第四十六條 在緊急抗旱期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織動員本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位和個人投入抗旱工作。所有單位和個人必須服從指揮，承擔(dān)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù)。
第四十七條 在緊急抗旱期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)抗旱工作的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)征用物資、設(shè)備、交通運輸工具。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任：審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù)，確屬逾期不履行義務(wù)的，依法實施代履行。
2.催告責(zé)任：制作《催告書》，催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實，理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄和復(fù)核，做出是否采取強(qiáng)制措施決定，制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。
4.送達(dá)責(zé)任：執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》送達(dá)當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任：實施強(qiáng)制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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