【聚焦兩會】盤山縣第十八屆人民代表大會第五次會議開幕
盤山縣第十八屆人民代表大會第五次會議開幕
12月30日上午，盤山縣第十八屆人民代表大會第五次會議在縣城會議中心開幕。出席大會的人大代表們肩負使命與重托，滿懷信心、意氣風發(fā)地走進會場，共商發(fā)展大計，共繪發(fā)展藍圖。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席葛立軍、劉鵬飛、劉可玉、孫麗穎、張亮、薛原、梅森、喬樹立、王志杰、任智勇、劉曉玲在主席臺前排就座。
大會其他主席團成員在主席臺就座。會議應出席代表195人，實際出席代表188人，符合法定人數(shù)。
上午8時30分，劉可玉宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。
根據(jù)會議議程，劉鵬飛代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為2025年及“十四五”時期工作回顧、“十五五”時期發(fā)展展望和2026年工作安排三個部分。
劉鵬飛說，2025年，是盤山發(fā)展歷程中極不平凡、極具考驗、極其重要的一年。一年來，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，在縣委的堅強領(lǐng)導下，始終錨定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，堅持高標準推動工作落實不懈怠，在逆勢中迎難而上，在挑戰(zhàn)中砥礪前行，在拼搏中凝聚力量，圓滿完成沖刺“十四五”收官的使命任務，堅定踐行謀劃“十五五”開局的政治責任，奮力奪取“全面振興新突破三年行動”的決戰(zhàn)決勝，交出了一份負重前行、飽含奮斗、殊為不易的答卷。
一年來，我們始終保持定力、攻堅克難，在創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級的融合處發(fā)力，在穩(wěn)增長與促改革的平衡中破局。我們始終把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重，抓轉(zhuǎn)型、促升級，以更大力度筑牢發(fā)展根基；始終把項目招引建設(shè)作為關(guān)鍵支撐，抓集聚、促投資，以更拼干勁積蓄發(fā)展后勁；始終把重點領(lǐng)域改革作為突破路徑，抓創(chuàng)新、促優(yōu)化，以更優(yōu)環(huán)境激活發(fā)展動能；始終把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為主攻方向，抓基礎(chǔ)、促融合，以更高標準建設(shè)美麗城鄉(xiāng)；始終把生態(tài)文明建設(shè)作為振興底色，抓治理、促提升，以更嚴要求踐行綠色發(fā)展；始終把增進民生福祉作為核心職責，抓保障、促共享，以更多紅利回應百姓期盼；始終把筑牢安全屏障作為本質(zhì)要求，抓防范、促安寧，以更牢舉措維護和諧穩(wěn)定；始終把政府自身建設(shè)作為首要擔當，抓法治、促規(guī)范，以更實作風提升施政效能。
劉鵬飛說，2025年我們踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以重實干、重實績、重擔當?shù)呢熑胃型渡斫?jīng)濟建設(shè)，以踐行者、實干者、奉獻者的使命感回應民生期盼，在奮斗中開創(chuàng)了發(fā)展新局面。這是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾務實擔當、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導、老同志，向工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向公安、政法干警和消防救援指戰(zhàn)員，向廣大教育工作者、醫(yī)務工作者，向在盤山投資興業(yè)的企業(yè)家和所有關(guān)心支持盤山發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
劉鵬飛說，“十四五”以來的這五年，我們保持戰(zhàn)略定力、恪守職責使命，緊緊依靠全縣干部群眾，在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)了新作為，先后榮獲“首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范縣”“水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣”“國家衛(wèi)生縣城”等120余個省級及以上榮譽。“十五五”時期，是盤山在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的道路上，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項的戰(zhàn)略突破窗口期，也是推動全面振興的發(fā)展根基筑牢期、轉(zhuǎn)型升級攻堅期，必須以更大魄力深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新。為此，統(tǒng)籌考慮優(yōu)勢和劣勢、挑戰(zhàn)和機遇，我們自覺向中央的決策部署對標看齊，與國家戰(zhàn)略和省市要求同頻共振，高標準編制我縣“十五五”規(guī)劃綱要，明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，遵循“產(chǎn)業(yè)強縣、文化興縣、信用立縣、生態(tài)固縣、開放活縣、改革惠縣、民生暖縣”的總體發(fā)展路徑，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
在安排2026年工作時，劉鵬飛說，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是盤山搶抓機遇、實現(xiàn)跨越的關(guān)鍵起點。政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神、市委八屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神、縣委十四屆十二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好防范和化解風險，更好保障和改善民生，堅決維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化盤山篇章。
錨定省、市、縣委工作部署，綜合分析盤山當前經(jīng)濟形勢和未來發(fā)展趨勢，2026年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右；一般公共預算收入同比增長7%；社會消費品零售總額同比增長3%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入保持全省前列；其他指標增速力爭高于全市平均水平。
圍繞目標任務，劉鵬飛從八個方面報告了2026年重點工作：一是堅持以擴大內(nèi)需為關(guān)鍵，提升“量”與“質(zhì)”，在增強投資消費質(zhì)效上聚力攻堅；二是堅持以轉(zhuǎn)型升級為主線，把握“立”與“破”，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上聚力攻堅；三是堅持以區(qū)域協(xié)調(diào)為方向，注重“建”與“治”，在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上聚力攻堅；四是堅持以深化改革為動力，兼修“內(nèi)”與“外”，在打造優(yōu)越營商環(huán)境上聚力攻堅；五是堅持以綠色發(fā)展為重點，統(tǒng)籌“標”與“本”，在推進生態(tài)文明建設(shè)上聚力攻堅；六是堅持以人民滿意為追求，協(xié)同“點”與“面”，在持續(xù)增進民生福祉上聚力攻堅；七是堅持以大局穩(wěn)定為底線，保障“安”與“穩(wěn)”，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上聚力攻堅；八是堅持以依法履職為基石，恪守“勤”與“廉”，在建設(shè)高效有為政府上聚力攻堅。
劉鵬飛最后說，百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，以只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁、敢為人先的闖勁，真抓實干、攻堅克難，全力開創(chuàng)盤山高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化盤山實踐新篇章！
王天嬌分別就縣人民政府關(guān)于編制盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）、2025年民生實事項目完成及2026年民生實事候選項目情況向大會作出說明。
根據(jù)會議議程，大會以書面形式提請代表審查《盤山縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況暨2026年計劃安排（草案）》的報告、《盤山縣2025年財政預算執(zhí)行情況和2026年財政預算（草案）》的報告。
會議表決通過了《盤山縣第十八屆人民代表大會第五次會議選舉辦法（草案）》。
縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席、縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣政府工作部門的主要負責同志應邀列席會議；出席政協(xié)盤山縣第十一屆委員會第五次會議的政協(xié)委員列席會議。
