
盤縣政辦發(fā)〔2013〕40號
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:
為認真貫徹落實市政府關于做好全市第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知(盤政發(fā)[2013]6號)文件精神,切實做好我縣第三次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、普查對象、范圍、內容和時間
1.普查對象。在我縣行政區(qū)域內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
2.普查范圍。采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。
3.普查內容。單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
4.普查時間。普查的標準時點為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。
二、認真做好經(jīng)濟普查的組織實施
1.加強組織領導。各鎮(zhèn)(經(jīng)濟區(qū))、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,切實做好普查的各項工作。為加強對普查工作的組織和領導,縣政府成立盤山縣第三次全國經(jīng)濟普查領導小組(見附件),負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。領導小組下設辦公室,負責普查的具體組織實施和協(xié)調。鎮(zhèn)政府要建立普查工作目標責任制,加強對普查各階段主要工作進展情況的督導檢查。
2.明確部門分工。領導小組成員單位負責本系統(tǒng)與普查有關工作的組織和協(xié)調。其具體分工如下:
縣統(tǒng)計局:負責普查的具體組織實施工作;負責制訂普查實施方案、普查業(yè)務培訓、單位核查;負責數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)審核、匯總及數(shù)據(jù)質量控制;負責資料發(fā)布和開發(fā)利用工作;負責普查宣傳及普查物資發(fā)放工作;負責經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫的更新維護工作,研究建立統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)以及全縣普查的督查、檢查和指導工作。
縣委宣傳部:負責普查宣傳動員方面的組織協(xié)調工作,組織報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,分階段、有重點、有針對性地開展普查公益宣傳,協(xié)調普查信息發(fā)布工作。
縣發(fā)改局:負責涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項。
縣監(jiān)察局:負責涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項。
縣編辦:負責向縣經(jīng)普辦提供機關、事業(yè)單位的名錄資料。
縣經(jīng)信局:提供本部門負責審批或登記的單位資料,具體涉及工業(yè)企業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)相關服務、軟件和信息技術服務等行業(yè);協(xié)調所屬部門和單位配合普查機構做好普查工作,利用相關渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作。
縣商業(yè)局:提供本部門負責審批或登記的單位資料;涉及服務業(yè)及中小企業(yè)普查方面的事項。
縣住建局:負責提供審批或登記的單位名錄資料,具體涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)、工程技術和公共設施管理業(yè);協(xié)調所屬部門配合經(jīng)普辦做好普查工作;利用本部門宣傳渠道宣傳普查工作。
縣財政局:涉及普查經(jīng)費方面的事項。
縣工商局、縣國稅局、縣地稅局:提供本部門負責審批或登記的全部企業(yè)和個體工商戶的名錄資料;協(xié)助縣經(jīng)普辦開展本系統(tǒng)單位核查確認工作;組織協(xié)調各部門,配合各鎮(zhèn)經(jīng)普辦做好普查工作;參與普查數(shù)據(jù)論證;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣民政局:負責提供本縣分鎮(zhèn)社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織的登記名錄資料;提供全縣街路名稱及單位門牌號碼的資料;組織協(xié)調各鎮(zhèn)民政部門,配合各鎮(zhèn)經(jīng)普辦做好相關普查工作;參與數(shù)據(jù)論證。
縣質監(jiān)局:涉及組織機構代碼方面的事項。
縣教育局:負責提供本縣各類學校、幼兒園、技能培訓、校辦企業(yè)及其它輔助教育的名錄資料;協(xié)助縣經(jīng)普辦做好教育行業(yè)單位的核查確認工作;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣交通局:負責提供本部門負責審批或登記單位名錄資料,具體涉及道路運輸、駕駛培訓學校、區(qū)域管理車輛維修企業(yè);協(xié)調所屬部門及各鎮(zhèn)配合縣經(jīng)普辦做好涉及交通方面的其他普查事項。
縣文體中心:負責提供本系統(tǒng)掌握的本縣文化業(yè)單位名錄資料,具體涉及新聞和出版業(yè),文化藝術業(yè)和娛樂業(yè)等行業(yè);配合縣經(jīng)普辦做好涉及文化業(yè)的其他普查方面事項。
縣廣電中心:負責提供本系統(tǒng)掌握的本縣廣播電視傳輸服務,廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè),;配合縣經(jīng)普辦做好涉及廣播電視業(yè)的其他普查方面事項。
縣衛(wèi)生局:負責提供本系統(tǒng)掌握的本縣衛(wèi)生行業(yè)單位名錄資料;協(xié)助縣經(jīng)普辦做好衛(wèi)生行業(yè)單位的核查確認工作;配合縣經(jīng)普辦做好涉及的其他普查方面事項。
縣旅游局:負責提供本系統(tǒng)掌握的本縣旅游業(yè)單位名錄資料;配合縣經(jīng)普辦做好涉及旅游業(yè)其他普查方面事項。
縣金融辦:負責提供本系統(tǒng)掌握的金融業(yè)單位名錄資料,具體涉及貨幣金融服務、資本市場服務、其他金融業(yè);協(xié)助縣經(jīng)普辦開展中央銀行和貨幣銀行服務單位核查確認工作;負責金融業(yè)其他普查方面事項。
縣公安局:提供本部門負責審批或登記的單位名錄資料;協(xié)助縣經(jīng)普辦做好本系統(tǒng)單位核查確認工作;配合做好保安服務及其它娛樂業(yè)等普查方面的事項;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作;協(xié)調各鎮(zhèn)配合經(jīng)普辦做好普查方面事項;配合縣經(jīng)普辦做好其他普查方面事項。
縣藥監(jiān)局:負責提供本部門負責審批或登記的單位名錄資料,具體涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),藥械合一的企業(yè)和專營店;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣司法局:負責提供本縣法律服務單位名錄資料,具體涉及律師事務所、公證等法律服務;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣供銷社:負責提供本系統(tǒng)企業(yè)單位名錄資料,具體涉及果品市場、物資回收、土產(chǎn)、棉麻、煙花經(jīng)銷、農(nóng)資商店等行業(yè);利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣科技局:提供本系統(tǒng)企業(yè)單位名錄資料,具體涉及高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)等;利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。
縣農(nóng)經(jīng)局:提供負責審批或登記的單位資料,具體涉及農(nóng)資經(jīng)營,林木種苗經(jīng)銷,木材經(jīng)銷,糧食倉儲,各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)機合作社等單位。
縣海洋與漁業(yè)局:提供負責審批或登記的單位資料,具體涉及用海、養(yǎng)殖、涉海單位等。
縣外貿(mào)局:提供負責審批或登記的單位資料,具體涉及“三資”企業(yè)、出口企業(yè)。
3.落實普查機構和人員。各鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟區(qū)管委會)要設立相應的經(jīng)濟普查領導小組,加強領導,認真組織好本地區(qū)的普查實施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。地方普查機構應當根據(jù)工作需要,聘用或者商調有關單位符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
三、經(jīng)費和物資保障
各鎮(zhèn)政府要摸清普查對象數(shù)量,結合普查工作的進度和實際工作情況,認真做好普查經(jīng)費申請和固定資產(chǎn)投資申請立項工作,把普查經(jīng)費和設備購置列入相應年度財政預算和當年固定資產(chǎn)投資計劃;對于沒有納入年初預算的普查剛性支出要及時申請追加,以確保普查經(jīng)費按時撥付、及時到位。
四、有關工作要求
1.堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計機構和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的行為,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質量。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
2.充分運用現(xiàn)代信息技術。各級普查機構要利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,切實減輕基層普查人員的工作負擔。
3.加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件:盤山縣第三次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單
二○一三年五月二十九日
附件:
盤山縣第三次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單
組 長:楊 凱 常務副縣長
副組長:汪曉輝 縣政府辦公室主任
羅愛兵 縣統(tǒng)計局局長
成 員:何桂立 縣委宣傳部副部長
陳 濤 縣發(fā)改局副局長
宇 縣 財政局副局長
張志宏 縣統(tǒng)計局副局長
任 亮 縣編辦副主任
王 興 縣經(jīng)信局副局長
丁長學 縣教育局副局長
彭學菊 縣科技局副局長
官 勇 縣旅游局副局長
趙恩杰 縣公安局副局長
李春喜 縣監(jiān)察局副局長
姜樹文 縣民政局副局長
葛大海 縣司法局副局長
韓旭東 縣住建局副局長
李鐵鋒 縣交通局副局長
王東峰 縣農(nóng)經(jīng)局副局長
王艷章 縣海洋與漁業(yè)局副局長
劉政偉 縣外經(jīng)貿(mào)局副局長
趙錄鵬 縣商業(yè)局副局長
趙 輝 縣廣電中心副主任
孫國良 縣文體中心副主任
魏春紅 縣衛(wèi)生局副書記
劉 巖 縣金融辦副主任
金 嵩 縣供銷社副主任
王 儉 縣藥監(jiān)局副局長
姜國輝 縣國稅局副局長
閆立東 縣地稅局副局長
賀方明 縣工商局副局長
曹 鶴 縣質監(jiān)局副局長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣統(tǒng)計局,辦公室主任:張志宏(兼)。