盤縣政辦發(fā)〔2014〕46號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2014年5月20日
盤山縣公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高城市整體抗御火災(zāi)的能力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合盤山縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于盤山縣新縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱公共消防設(shè)施是指為保障公民人身財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)安全所需的消防站（消防通信指揮中心）、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等設(shè)施。
第二章 公共消防設(shè)施的建設(shè)
第四條 公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，保證公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)城市發(fā)展要求的，應(yīng)當(dāng)新建、擴(kuò)建、改建。
政府負(fù)責(zé)組織財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、通信、公安消防等相關(guān)部門編制或者修訂城市消防規(guī)劃，審查批準(zhǔn)公共消防設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，保障公共消防設(shè)施建設(shè)的投入，按照城市消防規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共消防設(shè)施的建設(shè)。
交通、環(huán)境、文化、供水、供電、燃?xì)?、通信、氣象、地震、醫(yī)療等主管部門和單位，應(yīng)當(dāng)與公安消防部門建立火警應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。城市建設(shè)維護(hù)管理資金中應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照年度城市設(shè)施建設(shè)計(jì)劃用于公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
第六條 市政建設(shè)主管部門、供水主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。在進(jìn)行城市供水管道安裝或者改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市消防規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一安裝市政消火栓，保障消防用水。
市政消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)和修復(fù)，由城市供水單位負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
第七條 無市政消火栓、消火栓壓力不足或消防車通道不暢通的建筑密集區(qū)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建消防水池。利用天然水源作消防水源的，市政公用部門應(yīng)當(dāng)修建取水設(shè)施。城市供水管網(wǎng)不能滿足消防用水的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池。
第八條 單位和居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)公安消防部門審核的消防設(shè)計(jì)建設(shè)室外消防供水、消防通道等設(shè)施。大型居民住宅區(qū)內(nèi)部的室外消防供水設(shè)施，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。其他單位內(nèi)部的室外消防供水設(shè)施，由本單位或者業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)。室外消防設(shè)施的維護(hù)和管理，由業(yè)主、使用單位或其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
業(yè)主、使用單位或其委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)保證防火間距和消防撲救面不被占用。
市政消火栓建設(shè)選用的消火栓產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)合格。禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的消火栓產(chǎn)品。
第九條 人員密集的商業(yè)聚集區(qū)、大型的居民住宅區(qū)、大型易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)在便于消防車取水的位置設(shè)置消防水鶴。
第十條 市政消火栓建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向公安消防機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起７日內(nèi)會(huì)同城市供水單位等部門驗(yàn)收，并填發(fā)竣工驗(yàn)收意見書。
工程建設(shè)需要遷移市政消火栓的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞市政消火栓。
第三章 公共消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)
第十一條 市政消火栓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際配備專（兼）職檢修人員，定期維護(hù)市政消火栓，保持完好和有效；建立健全市政消火栓檔案，并將有關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
公安消防部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共消防設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的驗(yàn)收、使用。
第十二條 供水和市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，每年年初對(duì)公共消防供水設(shè)施進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立分片包干的巡檢制度，對(duì)不符合規(guī)定的公共消防供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在檢查消防供水設(shè)施時(shí)，對(duì)不符合規(guī)定的消防供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位或產(chǎn)權(quán)單位。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
第十三條 城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)，保證大型消防車通行。其中有地下管道和暗溝的，應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車的壓力。
任何單位和個(gè)人不得堵塞消防通道或者在消防通道上設(shè)置障礙，影響消防車通行。
第十四條 通訊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)119火警、指揮調(diào)度等專用通信線路、網(wǎng)絡(luò)以及圖像傳輸系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保通信暢通，負(fù)責(zé)為公安消防部門提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用，不受干擾。任何單位和個(gè)人不得干擾消防通信。
第十五條 公用事業(yè)和城建等單位在停電、停水以及截?cái)嗤ㄐ啪€路、修建道路時(shí)可能影響消防隊(duì)滅火救援的，必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
第十六條 公安消防機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在高層建筑上設(shè)置無線消防通信設(shè)施的，高層建筑產(chǎn)權(quán)單位必須給予協(xié)助。
第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公共消防設(shè)施的義務(wù)。不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用公共消防設(shè)施，不得妨礙消火栓的使用，不得擅自改變公共消防設(shè)施用途或者占用防火間距、堵塞消防通道。
因工程建設(shè)等原因可能影響公共消防設(shè)施使用或者妨礙消防車通行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕啦块T，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施；需要拆遷、銷毀公共消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安消防部門核準(zhǔn)。拆遷、銷毀公共消防設(shè)施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第八條，公安部《關(guān)于大力推進(jìn)城市公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》公消[2013]316號(hào)，《遼寧省消防條例》第十四條，《遼寧省城市公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》（修訂草案）制定，辦法由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
附件：
盤山縣公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.docx
