各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣落實盤錦市2016年度依法行政考核方案任務(wù)分解表》印發(fā)給你們，請按照任務(wù)分工和工作職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實，并做好迎接市政府2016年度考核的相關(guān)準(zhǔn)備工作。具體要求如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各相關(guān)部門要對照相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化、量化指標(biāo)，落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全面完成依法行政考核工作各項目標(biāo)任務(wù)。
2、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。各責(zé)任單位要對各自所承擔(dān)的工作任務(wù)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織，確保完成工作任務(wù)；協(xié)辦單位要主動落實承辦的具體工作，密切配合，共同做好工作。各相關(guān)部門于8月24日前將負(fù)責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名、聯(lián)系電話及郵箱報送至縣政府法制辦（聯(lián)系人：陳琳琳，聯(lián)系電話：3552234，郵箱：fzb41＠163.com）。
3、嚴(yán)格督查，強(qiáng)化問責(zé)。對分解表中各項目標(biāo)任務(wù)實行定期和不定期相結(jié)合的檢查制度。各相關(guān)部門要于今年11月25日前將本年度目標(biāo)完成情況和措施落實情況的紙質(zhì)資料、電子資料及相關(guān)圖片報縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在法制辦）?？h依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對未能及時報送考核資料的單位將由縣政府通報。對任務(wù)落實不力、影響市政府依法行政工作考核的，縣政府將依據(jù)有關(guān)規(guī)定問責(zé)。
附件：盤山縣落實盤錦市2016年度依法行政考核方案任務(wù)分解表
盤山縣人民政府辦公室
2016年8月17日
附件：
盤山縣落實盤錦市2016年度依法行政考核方案任務(wù)分解表
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考核項目 |
主要任務(wù) |
載體 |
相關(guān)單位 |
分值 |
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（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度 （10分） |
1.重大行政決策按程序提交審查 |
制定《縣政府重大行政決策規(guī)則》，決策事項檔案 |
政府辦、法制辦 |
5 |
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2.重大行政決策按要求提供審查材料 |
重大行政決策的審查材料 |
政府辦、法制辦、各部門 |
3 |
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3.普遍建立法律顧問制度 |
建立法律顧問制度，落實載體 |
政府辦、法制辦、各鎮(zhèn)、各部門 |
2 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分）
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分）
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分）
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4．制定并落實2016年依法行政工作計劃 |
政府正式文件發(fā)文，有計劃、落實措施 |
政府辦、法制辦、各鎮(zhèn)、各部門 |
2 |
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5．報送《2016年度依法行政工作報告》 |
政府以正式文件報市法制辦 |
政府辦、法制辦 |
2 |
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6．及時報送各項工作完成情況 |
查看網(wǎng)絡(luò)工作平臺及文件材料 |
法制辦、各鎮(zhèn)、 各行政執(zhí)法部門 |
5 |
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7．建立收費(fèi)清單管理制度，并在網(wǎng)站予以公開 |
建立收費(fèi)清單制度文件；在政府網(wǎng)站公開收費(fèi)項目清單位，有截圖 |
編委辦、政府辦、各部門 |
2 |
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8．實行重大行政處罰備案 |
制定重大行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)、時限進(jìn)行備案，同時查看執(zhí)法案卷 |
法制辦、各鎮(zhèn)、 各行政執(zhí)法部門 |
8 |
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9．建立并實行重大執(zhí)法決定法制審核制度 |
建立重大執(zhí)法決定法制審核制度，審核制度在執(zhí)法案卷中有體現(xiàn) |
法制辦、各鎮(zhèn)、 各行政執(zhí)法部門 |
5 |
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10．落實執(zhí)法檢查計劃管理制度，按程序批準(zhǔn)、備案 |
各執(zhí)法單位制定并報送執(zhí)法檢查計劃，政府同意開展檢查的批準(zhǔn)文件，在政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，各執(zhí)法部門要在檢查后30日內(nèi)將檢查結(jié)果報送縣法制辦備案， |
政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
8 |
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11．建立并實行雙隨機(jī)抽查機(jī)制 |
有建立雙隨機(jī)工作的正式發(fā)文，各執(zhí)法部門建立“雙隨機(jī)”抽查制度，建立健全“兩庫一單”，要有制定文件、清單資料。 |
政府辦、編辦、 各行政執(zhí)法部門、各鎮(zhèn)政府 |
8 |
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12．建立涉企行政執(zhí)法評價和日常監(jiān)督機(jī)制 |
將涉企檢查工作納入本年度依法行政考核項目，有考核文件及考核材料 |
政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
2 |
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13．清理行政執(zhí)法主體 |
對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理，將清理主體的情況在政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，有截圖 |
政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
2 |
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14．組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試工作 |
對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試，有文件及音像資料 |
法制辦 |
5 |
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15．規(guī)范行政裁量權(quán)，制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并公示 |
在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基礎(chǔ)上，對行政許可、行政強(qiáng)制等行政行為制定裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用，要求有指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)文件，并在網(wǎng)上公示，有截圖。 |
政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
4 |
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16．開展行政執(zhí)法案卷評查 |
有開展評查的通知、評查結(jié)果文件資料，案卷體現(xiàn)的執(zhí)法要規(guī)范 |
法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
5 |
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17．加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理 |
規(guī)范性文件要及時備案 |
政府法、法制辦 |
2 |
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18．推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度 |
建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，有執(zhí)法檢查載體，，對檢查的人員、時間、形式、內(nèi)容、結(jié)果、處理決定等進(jìn)行記錄 |
法制辦、各執(zhí)法部門 |
3 |
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19．推行便民利企措施，提高服務(wù)效能 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
各行政執(zhí)法部門、公共行政服務(wù)中心 |
2 |
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20．推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
編委辦、各部門、公共行政服務(wù)中心 |
2 |
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21．加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項，要有中介服務(wù)清單 |
編委辦、各部門 |
1 |
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22．完善政府失信投訴舉報機(jī)制 |
建立失信設(shè)訴舉報制度正式發(fā)文，要有相關(guān)的措施裁體。 |
政府辦、市場監(jiān)督管理局 |
2 |
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23．公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動 |
行政處罰信息、行政審批等執(zhí)法活動公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
政府辦、各行政執(zhí)法部門 |
2 |
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24．現(xiàn)場法律知識測試 |
試卷測評 |
法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
5 |
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25．按時報送政府法制信息 |
每月向法制辦報送法制信息 |
法制辦、各鎮(zhèn)、 各行政執(zhí)法部門 |
5 |
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26．12月底前報送行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴報表 |
報表材料 |
法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
3 |
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（三）履行上級政府行政復(fù)議決定（5分） |
27．依法履行上級行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
法制辦、各部門 |
5 |
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加分點 |
完成遼政辦明電[2016]26號文件規(guī)定的 加分工作 |
1．按照文件要求制定方案。 2．按方案要求報送相關(guān)材料。 3．政府網(wǎng)上公示 |
政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門 |
5 |
