為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》和《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省公務(wù)用車(chē)制度改革工作方案〉的通知》精神，按照《中共盤(pán)錦市委辦公室盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盤(pán)錦市公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案〉的通知》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、總體要求
全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的重要內(nèi)容，是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求。要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車(chē)制度改革的重要意義，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求和全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式，保障公務(wù)出行，規(guī)范公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理，有效降低行政成本，積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、公車(chē)管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效，基本形成符合盤(pán)錦市情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
?。ㄒ唬┴瀼乜傮w部署
準(zhǔn)確把握改革任務(wù)，嚴(yán)格按照省和市全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的總體部署和縣委、縣政府的工作要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化分工，堅(jiān)決完成各項(xiàng)改革任務(wù)，對(duì)納入改革范圍的人員和車(chē)輛，做到應(yīng)改盡改，不留死角。
（二）堅(jiān)持厲行節(jié)約
牢牢把握“有利節(jié)約、有利工作、有利廉政、有利穩(wěn)定”的改革目標(biāo)取向，在摸底統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保留車(chē)輛數(shù)量，科學(xué)制定總體改革方案和相關(guān)配套政策，確保改革后公務(wù)交通支出低于改革前支出總額。全縣整體和各鎮(zhèn)整體節(jié)支率原則上均要達(dá)到7%。節(jié)支率不達(dá)標(biāo)的要降低本地區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┐_保平穩(wěn)
在制定改革方案過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，妥善協(xié)調(diào)改革涉及的各種利益關(guān)系。特別是對(duì)改革范圍的界定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、司勤人員的安置等方面，要充分研究論證，嚴(yán)格政策界線，做好綜合配套，確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)銜接。
（四）分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)
根據(jù)市統(tǒng)一部署和要求，全縣公務(wù)用車(chē)制度改革于2016年6月底前基本完成。各鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)制度改革按照本總體方案確定的原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照屬地化原則，駐縣省市（中）直垂直管理系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)制度改革，與我縣公務(wù)用車(chē)制度改革同步推進(jìn)。非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革，待國(guó)家和省相關(guān)政策出臺(tái)后，按照規(guī)定執(zhí)行。
二、改革的主要任務(wù)
（一）明確公務(wù)用車(chē)制度改革范圍
機(jī)構(gòu)范圍：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，下同）。
人員范圍：在編在崗的縣級(jí)及以下人員。其中，縣、鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人鼓勵(lì)其參加改革，確因工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的，提供工作用車(chē)實(shí)物保障，但個(gè)人不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤編制人員參加機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照科員及以下執(zhí)行。
車(chē)輛范圍：各級(jí)各部門(mén)實(shí)際使用的一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
?。ǘ└母锕珓?wù)用車(chē)實(shí)物供給方式
取消一般公務(wù)用車(chē)，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)保留數(shù)量，縣、鎮(zhèn)所屬單位保留車(chē)輛具體數(shù)量根據(jù)各單位編制總量和工作性質(zhì)由同級(jí)財(cái)政確定，并經(jīng)同級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。每個(gè)縣直單位機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)不超過(guò)4輛，具體規(guī)定如下：
縣直機(jī)關(guān)每個(gè)部門(mén)保留1輛機(jī)要通信用車(chē)。不再配備應(yīng)急公務(wù)用車(chē)，但按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定應(yīng)急公務(wù)用車(chē)編制和車(chē)輛，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中管理。人員編制10人以下的，不再核定應(yīng)急公務(wù)用車(chē)編制；11人至40人的，核定1輛應(yīng)急公務(wù)用車(chē)編制；41人至100人的，核定2輛應(yīng)急公務(wù)用車(chē)編制；101人以上的，核定3輛應(yīng)急公務(wù)用車(chē)編制。符合條件的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)全部保留。
公務(wù)用車(chē)制度改革之前沒(méi)有一般公務(wù)用車(chē)的單位，核定1輛機(jī)要通信車(chē)輛編制，根據(jù)實(shí)際需要，確需配備機(jī)要通信用車(chē)的，報(bào)同級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
具有獨(dú)立法人資格的副處級(jí)以上（含副處級(jí)）參公事業(yè)單位，核定1輛機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)合一用途車(chē)輛?？萍?jí)參公事業(yè)單位不核定機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)用車(chē)。
各單位在公務(wù)用車(chē)制度改革前實(shí)有公務(wù)用車(chē)數(shù)量少于本次車(chē)改核定編制的，不再增配車(chē)輛。
扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革，嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)?？h財(cái)政局牽頭制定《盤(pán)山縣縣直機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施辦法》，具體規(guī)定如下：
在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛編制數(shù)并扣除特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛規(guī)模，比例不超過(guò)60%。保留比例超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)，每多保留1輛每年相應(yīng)扣減本部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼5萬(wàn)元。保留車(chē)輛比例超過(guò)90%的部門(mén)，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的機(jī)關(guān)范圍為法院、檢察院、公安、紀(jì)委（監(jiān)察）、司法、交通、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)管、海洋漁業(yè)等部門(mén)（系統(tǒng)）。
縣黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留用車(chē)數(shù)量，根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)，經(jīng)同級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
各鎮(zhèn)分類(lèi)確定保留車(chē)輛，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市公車(chē)制度改革方案執(zhí)行。
?。ㄈ┙⒐珓?wù)交通補(bǔ)貼制度
改革后，行政區(qū)域（城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，下同）內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。
縣財(cái)政局牽頭制定《盤(pán)錦市機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼管理辦法》，并組織實(shí)施。具體規(guī)定如下：
根據(jù)國(guó)家關(guān)于地方交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%的規(guī)定，參照市直機(jī)關(guān)確定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和檔次，結(jié)合我縣職級(jí)序列實(shí)際，盤(pán)山縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃分為5個(gè)檔次：正縣（處）級(jí)每人每月1040元，副縣（處）級(jí)每人每月900元，正科級(jí)每人每月650元，副科級(jí)每人每月550元，科員及以下每人每月500元。全縣實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。駐縣省、市（中）直垂直管理系統(tǒng)執(zhí)行屬地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。已先行開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革的部門(mén)要同時(shí)規(guī)范、同步進(jìn)行?？h直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央和省公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化適時(shí)調(diào)整。
各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)完善跨地區(qū)交流干部相關(guān)管理規(guī)定。
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縣人社局牽頭制定《盤(pán)山縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革中妥善安置司勤人員的實(shí)施意見(jiàn)》，并組織實(shí)施。具體規(guī)定如下：
涉改司勤人員安置原則上以內(nèi)部消化為主，不得簡(jiǎn)單推向社會(huì)。各部門(mén)要根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
對(duì)其他司勤人員，分類(lèi)采取不同的安置措施，編制內(nèi)的司勤人員，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。終止、解除聘用合同和勞動(dòng)合同的司勤人員，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理勞動(dòng)關(guān)系。研究制定司勤人員安置實(shí)施辦法，并指導(dǎo)各部門(mén)做好司勤人員安置工作。
?。ㄎ澹┕_(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車(chē)輛
縣直及各鎮(zhèn)應(yīng)指定主管部門(mén)，按照省、市、縣公車(chē)改革文件要求，本著“平穩(wěn)有序、公平公正、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、杜絕浪費(fèi)、廉潔高效”的原則，制定具體處置規(guī)定，承擔(dān)上繳公車(chē)的處置工作。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定《盤(pán)山縣公務(wù)用車(chē)制度改革上繳公車(chē)處置細(xì)則》，并組織實(shí)施。具體規(guī)定如下：
縣直機(jī)關(guān)取消公務(wù)用車(chē)，統(tǒng)一規(guī)范處置。由縣公共采購(gòu)交易監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)取消公車(chē)的拍賣(mài)。取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，縣國(guó)資委負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。公務(wù)用車(chē)處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)高污染排放車(chē)輛一律予以淘汰，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車(chē)輛按有關(guān)規(guī)定處置。
設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心?？h直及各區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)未能及時(shí)處置的車(chē)輛，設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，減少車(chē)輛閑置浪費(fèi)，各級(jí)政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼。
?。┙∪珓?wù)用車(chē)管理制度
各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照市、縣統(tǒng)一確定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)定如下：
實(shí)行公務(wù)用車(chē)定編管理，嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車(chē)的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛配備優(yōu)先選用新能源汽車(chē)，按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》（國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào)）的部署和要求，確保更新車(chē)輛時(shí)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)達(dá)到一定比例。
除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和行政執(zhí)法用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)實(shí)行單位集中管理，逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立嚴(yán)格的公務(wù)出行審批和登記制度。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼管理辦法，按照在編在崗公務(wù)人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，防止擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（七）公務(wù)用車(chē)改革保障措施
縣審計(jì)局牽頭制定《關(guān)于落實(shí)審計(jì)署加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)制度改革審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并組織實(shí)施。將公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入各地區(qū)、各部門(mén)日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督范圍。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成立綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保障平臺(tái)。除中央規(guī)定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)外，有行政執(zhí)法職能確需配備一線行政執(zhí)法用車(chē)的單位，保留的行政執(zhí)法用車(chē)比例，在從嚴(yán)控制總量的前提下，以縣、鎮(zhèn)已核定的行政執(zhí)法用車(chē)（特殊業(yè)務(wù)用車(chē)）總編制數(shù)為基礎(chǔ)，按縣不超過(guò)60%的標(biāo)準(zhǔn)核定，納入執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)綜合平臺(tái)統(tǒng)一保障。
對(duì)特別重大的搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊事項(xiàng)，由縣政府應(yīng)急工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位，從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門(mén)安排。各部門(mén)按規(guī)定留用的車(chē)輛也可用于地方性突發(fā)性事件的應(yīng)急保障。
行政區(qū)域外公務(wù)出行，按照出差相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)制度改革的需要，及時(shí)調(diào)整完善出差管理辦法，做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接。
三、改革的組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
成立全縣公務(wù)用車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)公務(wù)用車(chē)改革并組織實(shí)施?？h公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，成員單位為縣發(fā)改委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣編委辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣審計(jì)局、縣國(guó)資委、縣公共采購(gòu)交易監(jiān)督管理辦公室等部門(mén)，負(fù)責(zé)制定縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案及相關(guān)配套政策，組織實(shí)施縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)縣、各鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)制度改革工作，加強(qiáng)督查檢查，及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委。
（二）嚴(yán)肅改革紀(jì)律
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)不得”的要求，即：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利，公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。對(duì)違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳公務(wù)用車(chē)制度改革方案、政策、經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車(chē)制度改革，努力為改革創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
盤(pán)山縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范縣直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼管理，推進(jìn)盤(pán)山縣公務(wù)用車(chē)制度改革，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《盤(pán)錦市公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》《市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》《盤(pán)山縣公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公務(wù)交通補(bǔ)貼，是指根據(jù)公務(wù)用車(chē)制度改革要求，為保障普通公務(wù)出行，由縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)放公務(wù)人員普通公務(wù)出行交通費(fèi)用補(bǔ)貼的資金。
第三條公務(wù)交通補(bǔ)貼管理遵循保證公務(wù)、厲行節(jié)約、規(guī)范透明的原則。
第二章職責(zé)分工
第四條各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同配合，共同做好公務(wù)交通補(bǔ)貼管理工作。
第五條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼管理制度，將公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付有關(guān)單位，按規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)交通補(bǔ)貼使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。
第七條審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)交通補(bǔ)貼的審計(jì)監(jiān)督，將公務(wù)交通補(bǔ)貼使用管理情況納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
第八條各縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本部門(mén)（單位）公務(wù)交通補(bǔ)貼管理，按照規(guī)定的補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第三章補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第九條公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍是縣直機(jī)關(guān)在編在崗的公務(wù)人員。
縣直機(jī)關(guān)包括縣委各部門(mén)，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，縣政府各部門(mén)，縣政協(xié)機(jī)關(guān)，縣審判機(jī)關(guān)，縣檢察機(jī)關(guān)，縣直各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派縣委機(jī)關(guān)、縣工商聯(lián)，縣委、縣政府所屬參公管理事業(yè)單位。黨政部門(mén)所屬行政機(jī)構(gòu)和參公管理事業(yè)單位隨本部門(mén)機(jī)關(guān)一并改革。
公務(wù)人員包括以上單位在編在崗的縣級(jí)及以下公務(wù)員和參公管理人員等。機(jī)關(guān)工勤編制人員參加機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照科員及以下執(zhí)行。
以上具體范圍由縣公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核定。
第十條公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)中央和省的政策規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力等因素確定，并根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況，按規(guī)定適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。
第十一條公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：正縣（處）級(jí)每人每月1040元，副縣（處）級(jí)每人每月900元，正科級(jí)每人每月650元，副科級(jí)每人每月550元，科員及以下每人每月500元。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由縣公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定，并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條駐縣省垂直管理部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革按照屬地化原則，與盤(pán)山縣公務(wù)用車(chē)制度改革同步進(jìn)行，公務(wù)交通補(bǔ)貼按屬地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)按原資金供給渠道予以保障。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各單位參照盤(pán)山縣公務(wù)用車(chē)制度改革方案申報(bào)，逐級(jí)匯總至省級(jí)主管部門(mén)審核后報(bào)市財(cái)政局備案。
第四章補(bǔ)貼發(fā)放
第十三條公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，納入各縣直機(jī)關(guān)年初部門(mén)預(yù)算安排。
第十四條縣財(cái)政局根據(jù)核準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)扣減各部門(mén)的公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)少于或等于編制數(shù)50%的部門(mén)，不扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼；超過(guò)50%的部門(mén)，每多保留1輛車(chē)，每年按5萬(wàn)元扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼。特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)不扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第十五條實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革，取消一般公務(wù)用車(chē)，對(duì)公務(wù)人員適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼后，普通公務(wù)出行方式由其自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。
縣直機(jī)關(guān)公務(wù)人員在盤(pán)山縣域外從事公務(wù)活動(dòng)的，公務(wù)交通費(fèi)用按照現(xiàn)行差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行；在盤(pán)山縣域內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，公務(wù)交通費(fèi)用由發(fā)放個(gè)人的公務(wù)交通補(bǔ)貼解決，不再派遣公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
第十六條各縣直機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照縣公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核定的在編在崗公務(wù)人員數(shù)量、職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，按月發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第十七條各縣直機(jī)關(guān)要加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
第五章監(jiān)督管理
第十八條公務(wù)交通補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)由財(cái)政部門(mén)組織，或通過(guò)引入第三方實(shí)施。各縣直機(jī)關(guān)要積極配合，做好績(jī)效自評(píng)工作。
第十九條各縣直機(jī)關(guān)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定，主動(dòng)將公務(wù)用車(chē)制度改革、公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放情況等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。
第二十條各縣直機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為，按規(guī)定予以處罰、處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第二十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
