盤山縣林園局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2018-09-04
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| 盤山縣林園局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄(2018年版） | |||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 備注 | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||
| 1 | 行政許可 | 建設(shè)工程和征占林地審核、審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年4月29日頒布）第十八條進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合要求的申請(qǐng)材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。（4）申請(qǐng)資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；或者市局認(rèn)為需要聽證的。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準(zhǔn)的，制作不予行政許可決定書，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可通知送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2 | 行政許可 | 森林資源流轉(zhuǎn)管理審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布）第五條集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。單位和個(gè)人所有的林木，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)林木所有權(quán)。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。第六條改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3 | 行政許可 | 直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審核、審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布）第二章第十八條森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合要求的申請(qǐng)材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。（4）申請(qǐng)資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；或者市局認(rèn)為需要聽證的。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準(zhǔn)的，制作不予行政許可決定書，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可通知送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4 | 行政許可 | 林木經(jīng)營(yíng)加工許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布）第三十四條在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 5 | 行政許可 | 主要農(nóng)作物《種子經(jīng)營(yíng)備案證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2004年8月28日頒布）第三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。第三十條種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以不再辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的資料；（4）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審查，自收到審核意見和申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。 3.決定責(zé)任：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證并予公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)履行對(duì)種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 6 | 行政許可 | 非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物《狩獵證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》修正根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《關(guān)于修改部分法律的決定》修正） 第十八條獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過） |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物特許獵捕證核發(fā)，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 7 | 行政許可 | 《林木采伐許可證》核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三十二條除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)； 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》（2002年3月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2014年9月26日修改） 第三十五條采伐森林和林木，必須持林權(quán)證和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定的文件，申請(qǐng)林木采伐許可證，憑證采伐；（一）林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位采伐其經(jīng)營(yíng)的森林和林木，由林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（二）鐵路、公路護(hù)路林和城鎮(zhèn)建成區(qū)的林木的更新采伐，由其主管部門核發(fā)采伐許可證；（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位采伐所經(jīng)營(yíng)的森林和林木，由市或者縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（四）集體所有制單位采伐自有的森林和林木，農(nóng)村居民采伐承包山的林木，由縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（五）農(nóng)村居民采伐自留山的林木，由縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)人民政府優(yōu)先發(fā)給采伐許可證。采伐自留山的商品林木，不受林齡限制。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (4)林木采伐、經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸及工程征占林地審核、審批 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政許可 | 木材運(yùn)輸證核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第三十七條：從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三十五條：從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于第八批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2013】5號(hào)）依法下放至市、縣林業(yè)主管部門 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (4)林木采伐、經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸及工程征占林地審核、審批 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 9 | 行政許可 | 采伐基地《更新驗(yàn)收合格證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年4月29日頒布）第三十二條采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,縣屬國(guó)有林場(chǎng)由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。【行政法規(guī)】《森林采伐更新管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第588號(hào)，2011年1月8日）第三章第十八條森林更新后核發(fā)林木采伐許可證的部門，應(yīng)當(dāng)組織更新單位對(duì)更新面積和質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)更新驗(yàn)收合格證。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 10 | 行政許可 | 《森林植物產(chǎn)地檢疫證》核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。 第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。 第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對(duì)象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。 【規(guī)章】《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》（國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)） 第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。對(duì)檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國(guó)內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料的齊全性、合法性進(jìn)行審核。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。 2.審查責(zé)任：檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 11 | 行政許可 | 《森林植物調(diào)運(yùn)檢疫證》核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。 第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。植物檢疫證書的格式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料的齊全性、合法性進(jìn)行審核。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。 2.審查責(zé)任：檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。 3.決定責(zé)任：簽證人員的合法性。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 12 | 行政許可 | 森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日）第四條使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有法條不同。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
劃不動(dòng)產(chǎn) |
| 13 | 行政許可 | 10萬立方米以下林區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布）第三十四條在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 14 | 行政許可 | 新建消耗林木資源10萬立方米以上加工企業(yè)的許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第588號(hào)，2011年1月8日頒布） 第三十四條在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《遼寧省實(shí)施（中華人民共和國(guó)森林法）辦法》（2014年9月26日修正）第四條使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有法條不同。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
劃轉(zhuǎn)審批局 |
| 15 | 行政許可 | 鄰省林木種子引種審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2010年8月28日頒布）第三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。第十六條通過國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告?！疽?guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)[2014]14號(hào)） | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機(jī)械、檢驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備等進(jìn)行審核），提出審查意見。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子生產(chǎn)許可證，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過信息公開抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種生產(chǎn)企業(yè)按許可證核定的生產(chǎn)及生產(chǎn)種類進(jìn)行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 16 | 行政許可 | 《植物產(chǎn)地檢疫許可證》核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。 第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。植物檢疫證書的格式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行審核），提出審查意見。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過信息公開抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營(yíng)企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)種類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 17 | 行政許可 | 《植物調(diào)運(yùn)檢疫證》核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。 第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。植物檢疫證書的格式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行審核），提出審查意見。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過信息公開抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營(yíng)企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)種類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 18 | 行政許可 | 林木種苗產(chǎn)地檢疫許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1985年1月1日頒布）第二十二條各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。 【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈植物檢疫條例〉的決定》（1993年1月3日頒布）第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對(duì)象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行審核），提出審查意見。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過信息公開抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營(yíng)企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)種類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 19 | 行政許可 | 林木種苗調(diào)運(yùn)檢疫許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1992年5月13日頒布） 第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫；（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)任何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條按照本條例第六條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象，但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)接受植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行審核），提出審查意見。 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過信息公開抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營(yíng)企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)種類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 20 | 行政許可 | 森林防火期內(nèi)在林區(qū)實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《森林防火條例》（2008年11月19日頒布）第二十五條需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰登記表》，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。對(duì)認(rèn)為需要給予林業(yè)行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案；對(duì)認(rèn)為不需要給予林業(yè)行政處罰的，不予立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：立案后的案件，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 21 | 行政許可 | 省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1998年11月8日頒布） 第二十二條第一款需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)?！疽?guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號(hào)）。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出售、收購(gòu)利用許可，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 22 | 行政許可 | 國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物《馴養(yǎng)繁殖許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2009年8月27日頒布） 第二十二條第一款需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)?！疽?guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號(hào)） 第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖許可證按照下列規(guī)定辦理：（一）屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，依照國(guó)家規(guī)定辦理；（二）屬于省重點(diǎn)保護(hù)和野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動(dòng)物主管部門審核同意，由省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證；（三）屬于有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物，由縣野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證，并報(bào)市野生動(dòng)物主管部門備案。 第二十二條第一款馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣野生動(dòng)物主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣野生動(dòng)物主管部門提出初審意見后，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 23 | 行政許可 | 建設(shè)工程臨時(shí)使用林地審批（省級(jí)） | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2011年1月8日修訂）第十七條第一款需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)?！疽?guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)，2015年5月1日施行）第六條建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地和森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由?！?.審查責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》等，對(duì)建設(shè)工程臨時(shí)使用林地、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進(jìn)行監(jiān)管?！?.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 24 | 行政許可 | 森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第十八條森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局第35號(hào)令） 第六條建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地和森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。其中，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)林業(yè)主管部門審批。 第九條建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；跨縣級(jí)行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請(qǐng)表》、《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號(hào)） 三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的受理（四）需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請(qǐng)材料后，正式行文報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號(hào)令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改） 第十二條占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。 依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核同意。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)2015年3月31日施行） 第四條占用和臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級(jí)管理的規(guī)定：（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。 第七條占用林地和臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人提出使用林地申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時(shí)占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料；涉及使用國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議；屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見材料。 第十二條按照規(guī)定需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部材料報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至市級(jí)林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)）“森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人?！?.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》等，對(duì)建設(shè)工程臨時(shí)使用林地、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進(jìn)行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 25 | 行政許可 | 林業(yè)部門管理的采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批 | 無 | 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)）第十六條第二款：“采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。” | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人?！?.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》等，對(duì)建設(shè)工程臨時(shí)使用林地、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進(jìn)行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 26 | 行政許可 | 國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可 | 無 | 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十九條運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出境的，應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人?！?.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》，進(jìn)行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 27 | 行政許可 | 出省森林植物省間調(diào)運(yùn)檢疫審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù) 院發(fā)布。1992年5月13日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植 物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布）第十條省、自治 區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫 的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在 地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并向 調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫 要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所 在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查 驗(yàn)檢疫證書，必要時(shí)可以復(fù)檢 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。（2）聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。（3）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 28 | 行政許可 | 遷移一、二級(jí)古樹名木審批 | 無 | 《城市綠化條例》第25條 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由?！?.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城市綠化條例》第25條，進(jìn)行監(jiān)管?！?.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 29 | 行政許可 | 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的活動(dòng)審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國(guó)務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十九條森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 受理責(zé)任：1、進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)申請(qǐng)表；2、森林、林地所有者和使用者同意其進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)相關(guān)證明3、森林高火險(xiǎn)活動(dòng)和生活用火安全防范方案（包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、行程、參加人數(shù)、活動(dòng)方式、用火方式、所攜帶火種、易燃易爆品的安全保管及使用方式、森林火災(zāi)安全防范和撲救措施等，該方案需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并加蓋公章。）4、活動(dòng)地點(diǎn)地形圖。5、單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明復(fù)印件 | |
| 30 | 行政許可 | 從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可 | 無 | 《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（2001年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過2001年8月31日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自2002年1月1日起施行）第二十六條不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個(gè)人從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。在治理活動(dòng)開始之前，從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng) | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 受理責(zé)任：1.防沙治沙項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)書；2.防沙治沙項(xiàng)目治理方案；3.申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；4.委托人的委托授權(quán)書；5.法人代表和被委托授權(quán)人的身份證原件及復(fù)印件；6.土地使用權(quán)的相關(guān)證明文件；7.當(dāng)?shù)厮姓块T的用水來源和用水量指標(biāo)的許可文件;8.具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)保技術(shù)部門編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書；9.當(dāng)?shù)劂y行出具的資信證明。 | |
| 31 | 行政許可 | 風(fēng)景名勝區(qū)古跡開發(fā)、修繕審定審批 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》（1983年12月18日頒布）第八條對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)文物古跡和具有民間傳說的重要人文景觀必須遵照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加保護(hù)，嚴(yán)禁拆遷和其他破壞行為。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報(bào)材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時(shí)辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，并告知其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的； 2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的； 3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項(xiàng)目較大損失的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 32 | 行政許可 | 公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)審批 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院第100號(hào)令，1992年8月1日頒布）第二十二條在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013）》第四十二條違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地、臨時(shí)占用綠地不按期退還，以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十一條處罰。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報(bào)材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時(shí)辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，并告知其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的； 2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的； 3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項(xiàng)目較大損失的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 33 | 行政許可 | 修剪砍伐城市樹木審批 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正） 第二十一條第二款砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。 【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次予以修正) 第二十九條第三款有下列情形之一，且無移植價(jià)值的樹木，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐；按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi)：（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；（二）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；（三）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；(四）發(fā)生檢疫性病蟲害，可能危及其他植物的；（五）因樹木生長(zhǎng)撫育需要的；（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號(hào)） 附件1:市級(jí)直接下放城區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政權(quán)限目錄（270項(xiàng)） 一、審批權(quán)（74項(xiàng)） （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（5項(xiàng)） 19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報(bào)材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時(shí)辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，并告知其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不在受理場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)，不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容，不依法說明不受理申請(qǐng)或不予批準(zhǔn)的理由的；2.向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求或亂收費(fèi)的；3.行政審批機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由，對(duì)符合法定條件的行政審批申請(qǐng)不予受理、不予批準(zhǔn)或不在法定期限內(nèi)作出決定的；4.行政審批機(jī)關(guān)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的5.行政審批機(jī)關(guān)不依法履行行政審批監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 34 | 行政許可 | 林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改） 第三條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 第十條第一款省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時(shí)可以復(fù)檢。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職責(zé)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)[2015]21號(hào)） 將“出省森林植物省間調(diào)運(yùn)檢疫審批”委托下放至市、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫許可 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） 將“出省森林植物省間調(diào)運(yùn)檢疫審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料的齊全性、合法性進(jìn)行審核。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。 2.審查責(zé)任：檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。 3.決定責(zé)任：簽證人員的合法性。 |
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| 35 | 行政許可 | 臨時(shí)占用林地審批 | 無 | 場(chǎng)查驗(yàn)表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號(hào)） 三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的受理（四）需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請(qǐng)材料后，正式行文報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號(hào)令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改） 第十二條占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。 依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核同意。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)2015年3月31日施行） 第四條占用和臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級(jí)管理的規(guī)定：（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。 第七條占用林地和臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人提出使用林地申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時(shí)占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料；涉及使用國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議；屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見材料。 第十二條按照規(guī)定需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部材料報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至市級(jí) 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)）“建設(shè)工程臨時(shí)使用林地審批（省級(jí)）”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；市林業(yè)局認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽證。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》等，對(duì)建設(shè)工程臨時(shí)使用林地、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 36 | 行政許可 | 收購(gòu)、出售、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第十條二款國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。 第二十七條第二款因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（2014年1月9日修正） 第二十二條第一款禁止出售、收購(gòu)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行；出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可”下放至市級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于2個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等對(duì)國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 37 | 行政許可 | 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第二十二條獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1992年2月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布2016年2月6日修訂） 第十五條獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。 狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定印制，縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。 狩獵證每年驗(yàn)證一次。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予以受理； 2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)材料，必要時(shí)組織實(shí)地查勘； 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定（不予行政許可應(yīng)告知理由）； 4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)決定書送達(dá)申請(qǐng)人； 5.監(jiān)管責(zé)任：依法通過實(shí)地檢查等方式對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 |
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| 38 | 行政許可 | 森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第二十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：（一）規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國(guó)務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十五條森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：材料審核；提出審查意見。 3.決定責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)許可證；信息公開 5.監(jiān)管責(zé)任：派專業(yè)防火隊(duì)員對(duì)用火活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。 6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 39 | 行政許可 | 森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國(guó)務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十五條第二款需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2013】21號(hào)）依法下放至縣 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：材料審核；提出審查意見。 3.決定責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定書；信息公開。 5.監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保護(hù)森林資源免遭破壞；對(duì)事項(xiàng)實(shí)施跟蹤。 6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 40 | 行政許可 | 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2000年7月8日主席令第三十四號(hào)，2015年11月4日予以修改） 第三十一條第二款從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。 第三十一條第三款前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)材料。 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，送達(dá)并信息公開；不予許可的，送達(dá)不予許可決定書。 5.監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 41 | 行政許可 | 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物人工繁育許可證審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第十條二款國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。 第二十五條第二款人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（12010年7月30日修正） 第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照國(guó)家規(guī)定辦理；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣野生動(dòng)物主管部門提出申請(qǐng)，并提交野生動(dòng)物的來源、飼養(yǎng)場(chǎng)所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動(dòng)物主管部門提出初審意見后，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。 【規(guī)章】《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（林業(yè)部，1991年1月16日頒布，林策通字〔1991〕6號(hào)） 第五條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物主管部門提出書面申請(qǐng)，并填《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》。凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)”下放至縣級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2、審查階段責(zé)任：材料審核（對(duì)提供馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)地、資金、技術(shù)、種源、飼料來源等的有關(guān)材料進(jìn)行審核或現(xiàn)地查驗(yàn)）；提出審查意見。3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。4、送達(dá)階段責(zé)任:制發(fā)送達(dá)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用許可證；信息公開。5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用許可證后的監(jiān)管，督促證辦證單位或個(gè)人按許可證核定的地點(diǎn)及種類從事馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)，不得超范圍。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | |
| 42 | 行政許可 | 進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第167號(hào)，1994年10月9日頒布） 第二十七條第一款禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。 【國(guó)務(wù)院相關(guān)文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)） 附件3第28項(xiàng)將“進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究審批”事項(xiàng)下放到省林業(yè)主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批”下放至市級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于2個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《遼寧省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》等對(duì)進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 43 | 行政許可 | 利用沼澤濕地審批 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省濕地保護(hù)條例》（2007年10月1日起施行2011年11月24日修正） 第二十條第一款在沼澤濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省林業(yè)行政主管部門備案；屬于省重要濕地的，應(yīng)當(dāng)由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 第十條省人民政府設(shè)立濕地專家委員會(huì),對(duì)濕地認(rèn)定、濕地保護(hù)范圍、濕地資源評(píng)估以及濕地保護(hù)和利用的其他活動(dòng)提供技術(shù)咨詢和評(píng)審意見。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：(1)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘查：挑選專家組織評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘查，此環(huán)節(jié)不計(jì)入審批時(shí)限。(2)審核：對(duì)所申報(bào)的使用申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)審批。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦將準(zhǔn)予或不予行政許可決定書送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《遼寧省濕地保護(hù)條例》對(duì)利用沼澤濕地審批，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 44 | 行政許可 | 臨時(shí)占用城市綠化用地審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正） 第十九條第二款因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號(hào)） 附件1:市級(jí)直接下放城區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政權(quán)限目錄（270項(xiàng)） 一、審批權(quán)（74項(xiàng)） （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（5項(xiàng)） 19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)登記申報(bào)材料審核、提出預(yù)審意見。 3.決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予或者不予登記的行政許可決定（不予登記的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制作并送達(dá)行政許可證件，信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 45 | 行政許可 | 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2009年1月29日予以修改） 第107項(xiàng)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,實(shí)施機(jī)關(guān)：城市人民政府綠化行政主管部門。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)材料，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。 4送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書或批件，送達(dá)并信息公開。5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 46 | 行政許可 | 遷移古樹名木審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正） 第二十五條第三款嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次修正) 第三十五條禁止砍伐或者擅自遷移古樹名木。確因省以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：（一）實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹名木，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；（二）實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹名木，向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）《省政府取消下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄》 第97項(xiàng)遷移一、二級(jí)古樹名木審批下放至市級(jí)有關(guān)行政主管部門 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “遷移一、二級(jí)古樹名木審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)照遷移城市樹木的審批條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。 3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書，送達(dá)并信息公開。 5、其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 47 | 行政許可 | 在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批 | 無 | 1-1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日通過） 第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 第三十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。 第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 1-2.《遼寧省實(shí)施行政許可程序規(guī)定》（2004年6月24日通過） 第五條行政許可申請(qǐng)人或者其委托代理人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本、示范文本，并指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫。申請(qǐng)書格式文本應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。對(duì)格式文本填寫錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人更正。 2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日通過） 第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合要求的申請(qǐng)材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。（4）申請(qǐng)資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.承辦責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 48 | 行政處罰 | 對(duì)違反《植物檢疫條例》行為的處罰 | 1、對(duì)未按規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)?！〉谑藯l有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： (三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；有前款第(三)項(xiàng)所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)未按規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2、對(duì)未按規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第十八條第一款"有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)未按照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的。第十八條第二款有前款(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收違法所得。第三款"對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)未按規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3、對(duì)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布) 第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第十八條有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；有前款第(二)項(xiàng)所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4、對(duì)擅自拆開植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的處罰 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)?！〉谑藯l有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(四)違反本條例規(guī)定，擅自拆開植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；有前款第(四)項(xiàng)所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)擅自拆開植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 5、對(duì)違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的處罰 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定修訂發(fā)布）第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。 第十八條有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（五)違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)對(duì)違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 49 | 行政處罰 | 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)種子法》行為的處罰 | 1、對(duì)未取得種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證，或者未按照種子（經(jīng)營(yíng)）許可證的規(guī)定生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）種子行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2004年8月28日修正）第六十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上3萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、編造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；（二）未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變賣、買賣、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2、對(duì)為境外制種的種子在國(guó)內(nèi)銷售的處罰、對(duì)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種實(shí)驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)做商品種子銷售行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2004年8月28日修正）第六十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）為境外制種的種子在國(guó)內(nèi)銷售的；（二）從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)作為商品種子銷售的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2004年8月28日修正）第五十九條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得5倍以上10倍以下罰款；沒有違法所得的，處以2000元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4、對(duì)經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的處罰、對(duì)經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的處罰、對(duì)偽造、涂改標(biāo)簽或者實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的處罰、對(duì)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案行為處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2004年8月28日修正）第六十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：（一）經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；（二）經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；（三）偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的；（五）種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 5、對(duì)經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》2004年8月28日修正）第六十四條違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止種子的經(jīng)營(yíng)、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 50 | 行政處罰 | 對(duì)擅自砍伐果樹等行為的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省果樹管理辦法》（遼寧省人民政府令第292號(hào)，2014年8月6日修正） 第二十九條擅自砍伐果樹、偷盜果品、破壞果樹及其他影響果樹生產(chǎn)的，由果樹主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以警告、責(zé)令賠償損失、沒收違法所得或者處以被毀果樹五至十年經(jīng)濟(jì)效益的罰款。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《遼寧省果樹管理辦法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 51 | 行政處罰 | 對(duì)中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例行為的處罰 | 1.對(duì)假冒授權(quán)品種行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第213號(hào)公布，2014年7月9日修正） 第四十條假冒授權(quán)品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2.對(duì)未使用注冊(cè)登記名稱銷售授權(quán)品種行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第213號(hào)公布，2014年7月9日修正）第四十二條銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 52 | 行政處罰 | 對(duì)中華人民共和國(guó)種子法行為的處罰 | 1.對(duì)違法在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2013年6月29日修正） 第六十七條違反本法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止試驗(yàn)，處以五萬元以下罰款。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2.對(duì)搶采掠青等行為的處罰（果樹） | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2013年6月29日修正） 第六十五條違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 53 | 行政處罰 | 對(duì)中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例行為的處罰 | 1.對(duì)未取得采集證采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)，1997年1月1日頒布） 第二十三條未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2.對(duì)違法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)，1997年1月1日頒布） 第二十四條違反本條例規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3.對(duì)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)，1997年1月1日起頒布） 第二十六條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4.對(duì)外國(guó)人違法采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)，1997年1月1日起頒布） 第二十七條外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購(gòu)的野生植物和考察資料，可以并處5萬元以下的罰款。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 54 | 行政處罰 | 對(duì)違反《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》行為的處罰 | 1、對(duì)違反規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在檢疫區(qū)進(jìn)行檢疫對(duì)象活體實(shí)驗(yàn)研究的處罰對(duì)未經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的處罰、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從國(guó)外及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料，或者經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)后，不在指定地點(diǎn)種植的處罰 | 【規(guī)章】《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》）（農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)，2007年11月8日頒布）第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。第二十五條有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)處以罰款：(五)違反《植物檢疫條例》第十一條規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料，或者違反《植物檢疫條例》第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對(duì)象活體試驗(yàn)研究的；罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：對(duì)于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。第三款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)違法行為之一，引起疫情擴(kuò)散的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理。第五款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)違法行為之一，以營(yíng)利為目的的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)違反規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在檢疫區(qū)進(jìn)行檢疫對(duì)象活體實(shí)驗(yàn)研究行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2、對(duì)隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的處罰 | 【規(guī)章】《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》（農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)，2007年11月8日頒布） 第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。 第二十五條有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)處以罰款：(六)違反《植物檢疫條例》第十二條第二款規(guī)定，不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的。"罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：對(duì)于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。第三款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)違法行為之一，引起疫情擴(kuò)散的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理。第五款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)違法行為之一，以營(yíng)利為目的的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.立案責(zé)任：通過對(duì)隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：農(nóng)業(yè)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 55 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)與品種權(quán)案件有關(guān)的植物品種繁殖材料等物品及有關(guān)文件封存或者扣押 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第213號(hào)，1997年10月1日頒布） 第四十一條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時(shí)，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及有關(guān)文件。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.決定責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，對(duì)有證據(jù)證明與品種權(quán)案件有關(guān)的植物品種繁殖材料等物品及有關(guān)文件可以進(jìn)行封存或扣押。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出行政處理決定。 2.審批責(zé)任：執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)采取查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在查封扣押后24小時(shí)內(nèi)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 3.告知責(zé)任：實(shí)施查封、扣押應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施，出示執(zhí)法身份證件，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，向當(dāng)事人出具法律文書，告知行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中對(duì)采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責(zé)任：對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，應(yīng)當(dāng)使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存。對(duì)查封、扣押物品應(yīng)當(dāng)開列物品清單，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責(zé)任：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)執(zhí)法區(qū)域分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過30日。作出延長(zhǎng)查封、扣押期限決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫查封扣押延期通知書，書面告知當(dāng)事人，并說明理由。符合行政強(qiáng)制法第二十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押。 6.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 56 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)違法調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的封存、沒收、銷毀 | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（國(guó)務(wù)院令第９８號(hào)，1992年5月13日修正）第十八條第三款對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.決定責(zé)任：辦案人員依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，對(duì)違法調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品可以采取封存、沒收、銷毀的行政強(qiáng)制措施。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出行政處理決定。 2.審批責(zé)任：執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)采取查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在查封扣押后24小時(shí)內(nèi)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 3.告知責(zé)任：實(shí)施查封、扣押應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施，出示執(zhí)法身份證件，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，向當(dāng)事人出具法律文書，告知行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中對(duì)采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責(zé)任：對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，應(yīng)當(dāng)使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存。對(duì)查封、扣押物品應(yīng)當(dāng)開列物品清單，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責(zé)任：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)執(zhí)法區(qū)域分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過30日。作出延長(zhǎng)查封、扣押期限決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫查封扣押延期通知書，書面告知當(dāng)事人，并說明理由。符合行政強(qiáng)制法第二十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押。 6.法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)、主管人員或其他責(zé)任人違規(guī)進(jìn)行行政處罰或違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責(zé)任 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 57 | 行政征收 | 對(duì)森林植物檢疫證簽發(fā)收取檢疫費(fèi)的征收 | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第二十一條植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費(fèi)，具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.告知責(zé)任：公示告知森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納數(shù)額確定方式、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收的范圍和對(duì)象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：省、市、縣林業(yè)資源管理部門核定征用占用林地項(xiàng)目、面積、類別，確定森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納數(shù)額。 3.收繳責(zé)任：實(shí)行就地繳庫(kù)辦法。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：開展不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)征占用林地項(xiàng)目繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 58 | 行政征收 | 育林基金征收 | 無 | 【規(guī)章】《育林基金征收使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜【2009】32號(hào)，2009年7月1日頒布）第五條采伐林木單位和個(gè)人繳納育林基金，由縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)收取。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.告知責(zé)任：公示告知育林基金繳納數(shù)額確定方式、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)、征收的范圍和對(duì)象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：核定對(duì)外出售木材的單位和個(gè)人的林木產(chǎn)品銷售收入，確定育林基金繳納數(shù)額。3.收繳責(zé)任：填寫“一般繳款書”。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：開展不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)外出售木材的單位和個(gè)人履行繳納育林基金義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 59 | 行政征收 | 森林植被恢復(fù)費(fèi)收取 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第十八條進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。 【規(guī)范性文件】《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》（財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜〔2002〕73號(hào)） 第四條凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地,經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.告知責(zé)任：公示告知森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納數(shù)額確定方式、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收的范圍和對(duì)象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：省、市、縣林業(yè)資源管理部門核定征用占用林地項(xiàng)目、面積、類別，確定森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納數(shù)額。 3.收繳責(zé)任：實(shí)行就地繳庫(kù)辦法。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：開展不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)征占用林地項(xiàng)目繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 60 | 行政征收 | 風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)的征收 | 【行政法規(guī)】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006年9月19日國(guó)務(wù)院令第474號(hào)） 第三十七條第三款風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。 第三十八條風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段：受理服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)申報(bào)材料。 2.審核階段：經(jīng)審核對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的，與繳費(fèi)人簽訂合同，明確資源有償使用費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳款方式等。 3.下發(fā)通知階段：按照核定的銷售額（營(yíng)業(yè)額）和規(guī)定的費(fèi)率（或者核定的定額標(biāo)準(zhǔn)），確定應(yīng)繳費(fèi)額，并按月或按季向繳費(fèi)人送達(dá)繳納通知單。 5.征收階段：繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起10個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)科辦理完成繳款手續(xù)。 6.事后監(jiān)管階段：旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督科應(yīng)掌握風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)情況以及經(jīng)營(yíng)狀況，建立健全繳費(fèi)人的登記和管理制度，確保風(fēng)景名勝區(qū)資源有償使用費(fèi)及時(shí)足額征收。 |
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| 61 | 行政裁決 | 林權(quán)糾紛仲裁和調(diào)處 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》（2014年1月9日頒布）第二章第十條在鄉(xiāng)境內(nèi)，個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭(zhēng)議，由所在鄉(xiāng)人民政府依法處理。在縣境內(nèi)，單位之間或者鄉(xiāng)際之間發(fā)生的爭(zhēng)議，由縣人民政府依法處理?？h級(jí)的爭(zhēng)議，由市人民政府依法處理。市起的爭(zhēng)議，由省人民政府依法處理。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示林權(quán)糾紛雙方應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.裁決環(huán)節(jié)責(zé)任：行政裁決機(jī)關(guān)在審理后，根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)規(guī)定作出裁決，制作裁決書； 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：裁決生效后，爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行，否則有裁決機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 62 | 行政確認(rèn) | 營(yíng)利性治沙驗(yàn)收 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（主席令第55號(hào)，2001年8月31日頒布） 第二十九條治理者完成治理任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府受理治理申請(qǐng)的行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格的，受理治理申請(qǐng)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給治理合格證明文件；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，治理者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)治理。 【規(guī)章】《營(yíng)利性治沙管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第11號(hào)2004年5月31日頒布） 第三條縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)營(yíng)利性治沙活動(dòng)的受理申請(qǐng)和檢查驗(yàn)收等管理工作。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 受理責(zé)任：1.檢查階段：按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查驗(yàn)收。2.處置階段：依法檢查驗(yàn)收，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)驗(yàn)收合格的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給治理合格證明文件；對(duì)驗(yàn)收不合格的，從事營(yíng)利性治沙單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)治理。3.事后監(jiān)管:開展定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | |
| 63 | 行政確認(rèn) | 林木種子采種林確定 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過2015年11月4日修訂） 第三十二條申請(qǐng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員，以及法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。 從事種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有繁殖種子的隔離和培育條件，具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。 【規(guī)范性文件】《林木種子采收管理規(guī)定》（林場(chǎng)發(fā)[2007]142號(hào)2007年6月15日頒布） 第五條林木種子的采集應(yīng)當(dāng)在確定的采種林分和采種期內(nèi)進(jìn)行。優(yōu)先采集種子園、母樹林、采種基地的種子。種子園、母樹林由省級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門確定，一般采種林、臨時(shí)采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門確定，并向社會(huì)公告?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林分應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門備案。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：收到申請(qǐng)后，即時(shí)做出是否受理的決定：申請(qǐng)材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；2.審查責(zé)任：對(duì)林木種子采種林，縣級(jí)以上林木種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人驗(yàn)收；3.登記發(fā)證責(zé)任：對(duì)符合規(guī)定要求的予以登記，頒發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合規(guī)定要求的，不予登記并書面說明理由；4.事后監(jiān)督責(zé)任：縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林木種子生產(chǎn)工作的監(jiān)督；5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | |
| 64 | 行政確認(rèn) | 除地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林以外的其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的確認(rèn) | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布） 第八條地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布；其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理階段：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查階段：材料審核；提出審核意見。 3.決定階段：作出審查決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知4.送達(dá)階段：制發(fā)相關(guān)文書，上報(bào)上級(jí)林業(yè)部門審核；信息公開。 5.事后監(jiān)管階段：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 65 | 行政確認(rèn) | 產(chǎn)地檢疫合格證核發(fā) | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改） 第三條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 【規(guī)章】植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）（1996年4月2日林業(yè)部令第7號(hào)發(fā)布，2011年1月25日修正） 第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。對(duì)檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國(guó)內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 【規(guī)范性文件】《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》（國(guó)家林業(yè)局林護(hù)通字[1998]43號(hào)） 2.6.1經(jīng)產(chǎn)地檢疫調(diào)查、室內(nèi)檢驗(yàn)，對(duì)未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)性病、蟲的，簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)帶有檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)性病蟲的，簽發(fā)《檢疫處理通知單》。 2.6.2對(duì)調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，可憑《產(chǎn)地檢疫合格證》直接換發(fā)《植物檢疫證書》?！懂a(chǎn)地檢疫合格證》的有效期為六個(gè)月。 3.1.4.3簽證依據(jù)：根據(jù)核查結(jié)果簽證。對(duì)從無檢疫對(duì)象發(fā)生的縣調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，經(jīng)查核后簽發(fā)《植物檢疫證書》；憑有效期內(nèi)《產(chǎn)地檢疫合格證》或中轉(zhuǎn)換證簽發(fā)《植物檢疫證書》。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫許可 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料的齊全性、合法性進(jìn)行審核。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。 2.審查責(zé)任：檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。 |
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| 66 | 行政確認(rèn) | 建立古樹名木檔案和標(biāo)記 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正） 第二十五條珍貴樹木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。對(duì)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，規(guī)定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料。(4)不符合條件的，不予受理。 2.審查提報(bào)責(zé)任：(1)材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)勘驗(yàn)符合有關(guān)要求的，制定戶外媒體設(shè)置的詳細(xì)規(guī)劃，并提報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)審定。(2)現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派工作人員依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件，依法作出準(zhǔn)予許可的，根據(jù)規(guī)委會(huì)審定意見，(1)于4個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可證》；不予批準(zhǔn)的，說明理由。(2)組織對(duì)市容景觀設(shè)施的招商評(píng)估、招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓等工作。 4.監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督設(shè)施的規(guī)范建設(shè)，對(duì)電子顯示屏、戶外媒體等市容景觀設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，確保合法設(shè)施運(yùn)行安全、有序、規(guī)范。 將《在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，市城市建設(shè)管理局履行對(duì)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品設(shè)置單位的監(jiān)督管理責(zé)任。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 67 | 行政確認(rèn) | 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地的確認(rèn) | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次修正) 第六條城鎮(zhèn)中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：受理單位或個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地申請(qǐng)。 2.審查責(zé)任：審查單位或個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地申報(bào)材料。3.決定責(zé)任：簽訂認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議書。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：綠化行政主管部門監(jiān)督檢查并確認(rèn)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)完成情況。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 68 | 行政給付 | 防護(hù)林和特種用途林經(jīng)營(yíng)者森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)慕o付 | 無 | 【法律】《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第八條第二款國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專款專用，不得挪作作用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至縣級(jí)林業(yè)主管部門。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.審查責(zé)任：對(duì)林權(quán)證、管護(hù)合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果審查，是否符合標(biāo)準(zhǔn)； 2.監(jiān)督責(zé)任：各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)補(bǔ)償基金使用和管理的監(jiān)督檢查。 |
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| 69 | 其他權(quán)利 | 國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣運(yùn)輸、攜帶許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1992年2月12日頒布） 第二十九條運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省、人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出售、收購(gòu)利用許可，進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 70 | 其他權(quán)力 | 未按規(guī)定限期除治的，由森防部門代為除治 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第46號(hào)，1989年12月18日頒布）第十六條縣級(jí)以上地方人民政府或者其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定除治森林病蟲害的實(shí)施計(jì)劃，并組織好交界地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治，對(duì)除治情況定期檢查。 第二十五條被責(zé)令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用。代為除治森林病蟲害的工作，不因被責(zé)令限期除治者申請(qǐng)復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.審批環(huán)節(jié)責(zé)任：內(nèi)部批報(bào)，實(shí)施前必須書面向行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者主管負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。2.處置環(huán)節(jié)責(zé)任；被責(zé)令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)主管部門可以代為除治。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 71 | 其他權(quán)力 | 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年審 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日頒布）第五章第三十四條在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；或者市局認(rèn)為需要聽證的。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準(zhǔn)的，制作不予行政許可決定書，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可通知送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 72 | 其他權(quán)利 | 農(nóng)業(yè)部門管理的采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國(guó)務(wù)院令第204號(hào)） 第十六條采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2014】30號(hào)）依法下放至市級(jí) 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “林業(yè)部門管理的采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合要求的申請(qǐng)材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。（4）申請(qǐng)資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽取意見：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽證；或者市局認(rèn)為需要聽證的。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準(zhǔn)的，制作不予行政許可決定書，說明理由。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 73 | 其他行政權(quán)力 | 種子種苗產(chǎn)地檢疫 | 無 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（國(guó)務(wù)院令第９８號(hào)，1992年5月13日修正）第十一條：“試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對(duì)象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。” 【部門規(guī)章】《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（農(nóng)業(yè)部第6號(hào)，2007年11月8日修訂）第十八條：“各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃以及其他繁育基地，按照國(guó)家和地方制定的《植物檢疫操作規(guī)程》實(shí)施產(chǎn)地檢疫。” 【部門規(guī)章】《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》（遼寧省人民政府令第144號(hào)，2002年8月1日頒布）第十條：“植檢機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)作物種子、牧草種子、果樹苗木和其他繁殖材料，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)植物檢疫操作規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫。” |
盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《新選育或引進(jìn)蠶品種審核表》。不予批準(zhǔn)的，說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將《新選育或引進(jìn)蠶品種審核表》送達(dá)申請(qǐng)人。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 74 | 其他行政權(quán)力 | 城市內(nèi)一次性砍伐、移植五十株以上樹木備案 | 無 | 【法規(guī)】《城市綠化條例》（1992年國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）第二十一條任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。第二十四條 為保證管線的安全使用需要修剪樹木時(shí)，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但是，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。 | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)材料，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書，送達(dá)并信息公開。5.監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | |
| 75 | 其它行政權(quán)力 | 古樹名木的遷移買賣和轉(zhuǎn)讓審批 | 【法律法規(guī)】《城市綠化條例》（1992年8月1日頒布）第三章第二十五條嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013)第四十四條違反本辦法規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十三條處罰. | 盤山縣林業(yè)和園林綠化局 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報(bào)材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時(shí)辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，并告知其依法享有的權(quán)利。 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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