盤縣政辦發(fā)〔2018〕185號
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考核細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2018年10月11日
盤山縣環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考核細(xì)則
為切實(shí)加強(qiáng)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立全縣環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)縣城、鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化，確保我縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作制定本考核細(xì)則。
一、考核范圍
全縣各鎮(zhèn)（街道）所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格管理工作。
二、考核主體及執(zhí)行部門
縣政府負(fù)責(zé)對全縣各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考核工作，縣考核小組具體執(zhí)行。
三、考核依據(jù)
創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)方面的考核規(guī)定。
四、考核方式
縣考核小組按照“屬地管理、層級監(jiān)管”的原則，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作每月進(jìn)行考核評分，同時加強(qiáng)對重大活動、節(jié)假日期間環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況及臨時性工作任務(wù)完成情況的考核，通報(bào)考核情況及排名，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）年終考核。
1.月度考核實(shí)行雙百分倒扣分制。由考核小組領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員，采取明察與暗訪相結(jié)合方式進(jìn)行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查與暗訪每月各一次，采取聽取匯報(bào)、查臺賬資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。原則上在每月中下旬或重大活動之前進(jìn)行，被考核單位派人參加，主要考核環(huán)境衛(wèi)生工作的管理情況和社會公眾的綜合評價(jià)。
2.年終考核結(jié)果按加權(quán)平均百分制合計(jì)。主要包括：其中月度日?？己说梅终?/span>70%，重大活動、節(jié)假日期間環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況考核得分占10%，臨時性工作任務(wù)完成情況考核得分占10%，宣傳教育情況考核得分占5%，社會評議和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)情況考核得分占5%。
五、考核內(nèi)容
（一）組織保障方面
1.鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核辦法，對保潔人員進(jìn)行督查考核，建立健全獎罰機(jī)制。完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管事，確保日常巡查、檢查考核、檔案管理制度落實(shí)到位。
2.科學(xué)制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案做好重大活動、節(jié)假日期間保潔突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。合理安排夏季防汛、冬季清雪工作，最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣不利影響，確保道路整潔、暢通。
3.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。要按績效計(jì)酬，保證保潔員合法權(quán)益，保潔員工資最低標(biāo)準(zhǔn)1000元/月。
4.宣傳教育情況。采取黨員群眾代表會、村廣播、宣傳欄等形式大力進(jìn)行宣傳，打造聲勢，形成合力，家喻戶曉，人人皆知，營造良好的工作氛圍。
（二） 道路清掃保潔
1.道路清掃保潔的清潔率、及時率達(dá)93%以上，實(shí)行一掃日保，重點(diǎn)路段實(shí)行每日一掃全保。
2.道路達(dá)到“六無六凈”，即：無堆積物、無果皮、無紙屑薄膜、無磚瓦石子、無泥土、無煙蒂；路面凈、道牙凈、井蓋凈、樹穴凈、綠帶凈、廢物箱凈。
3.清掃道路要控制揚(yáng)塵。
4.歸攏的垃圾靠邊打堆，及時清運(yùn)，不漏收，不得將垃圾掃入下水井、綠地內(nèi)；不得焚燒樹葉、雜草和廢棄物。
5.雨后、融雪后，路面灰渣、泥沙及其它廢棄物應(yīng)及時清刷、清掃干凈。
6.交通護(hù)欄要及時清擦，做到交通隔離設(shè)施不蒙塵、不積垢。
7.綠地保潔包括清理浮物、廢棄物、糞便等。
（三）垃圾收集點(diǎn)管理
1.垃圾清運(yùn)、垃圾桶（房）保潔的及時率和清潔率達(dá)95%以上。
2.垃圾桶（房）垃圾日產(chǎn)日清，收集作業(yè)完畢及時清理場地，將垃圾桶復(fù)位，車走地凈；裝運(yùn)過程中無垃圾揚(yáng)、撒、拖掛和污水灑漏。
3.垃圾桶（房）垃圾無滿溢；垃圾桶點(diǎn)及周圍3米內(nèi)應(yīng)整潔，無散落或存留垃圾、無污水、無建筑垃圾；桶（房）外體干凈無污垢。
4.垃圾桶擺放規(guī)矩整齊，桶體完好無破損，桶蓋關(guān)閉及時。
5.在可視范圍內(nèi)，蒼蠅應(yīng)少于3只/點(diǎn)。
（四）公廁管理
1.公廁標(biāo)志牌和指向牌設(shè)置醒目、標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一。
2.公廁內(nèi)照明燈具、洗手器皿、鏡子、掛衣鉤、沖水設(shè)備等設(shè)施完好，保持潔凈。
3.公廁清刷及時率、清潔率達(dá)95%以上，糞便清運(yùn)及時率達(dá)98.5%以上。
4.每日在規(guī)定時間（夏季5:00～23:00，冬季6:00～21:00，特殊地點(diǎn)公廁開放時間應(yīng)適當(dāng)延長）內(nèi)開放公廁，公廁衛(wèi)生要達(dá)到“六無六潔”，即：無痰涕紙屑、無蠅蛆糞跡、無尿堿污垢、無泥土積水、無積塵蛛網(wǎng)、無堵塞臭味，墻壁潔、門窗潔、地面潔、隔板潔、便槽潔、廁所周圍5米潔。
5.公廁化糞池清疏及時，無堵塞冒溢現(xiàn)象。
（五）日常管理
1.完善日常管理規(guī)章制度，對日常保潔、垃圾清運(yùn)制定工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)日常巡查保潔員日常管理。鎮(zhèn)（街）、村屯（社區(qū)）安排專人做好監(jiān)督檢查工作，要求對保潔人員的工作每天至少巡視兩遍，做好巡查記錄。
3.完善獎懲制度，努力提高工作人員積極性，保潔人員工資待遇與考核結(jié)果掛鉤，建立管區(qū)巡查人員與保潔人員實(shí)行連帶責(zé)任制。
六、考核等級及獎懲辦法
（一）年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”三個等級，以計(jì)分結(jié)果評定等級：90分（含）以上為優(yōu)秀，70分-89分為達(dá)標(biāo)，69分以下為不達(dá)標(biāo)。
（二）對年度考核為優(yōu)秀的各鎮(zhèn)（街道），給予通報(bào)表揚(yáng)并給予獎勵；對考核不達(dá)標(biāo)的各鎮(zhèn)（街道），給予通報(bào)批評。
七、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立盤山縣環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副縣長擔(dān)任，成員為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中心、網(wǎng)格中心、衛(wèi)計(jì)局等各相關(guān)部門和社會監(jiān)督員代表，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)局，主要負(fù)責(zé)考核的實(shí)施、評分標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃、方案等文件的起草；組織開展考核活動；指導(dǎo)、督促對各鎮(zhèn)（街道）的考核工作；每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、研究、部署環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
（二）扎實(shí)有效考核。考核人員應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、嚴(yán)格地考核評分，并在考核表上簽字；對在每次考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)確認(rèn)后，由縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被查單位發(fā)出《限期整改通知書》，限期整改，并跟蹤督辦，同一問題逾期未整改或整改不到位的加倍扣分?？己饲闆r每月以簡報(bào)形式送縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和被考核單位，并接受社會各界及廣大群眾的監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)制 。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，考核問責(zé)采用逐級問責(zé)制。各鎮(zhèn)政府（街道）、村委會（社區(qū)）作為第一責(zé)任人，要做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任到位，把網(wǎng)格內(nèi)每項(xiàng)重點(diǎn)工作層層落實(shí)到網(wǎng)格保潔員、確保件件有人抓、事事有落實(shí)，真正做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角。
八、本實(shí)施細(xì)則由盤山縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。
盤山縣環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理月度日?？己嗽u.xlsx
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抄送： |
縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2018年10月11日印發(fā) |
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