第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金管理,依據(jù)《國務(wù)院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法?！ ?
第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是中央財政設(shè)立的用于支持貧困少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展、改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件的專項資金，是中央財政扶貧資金的組成部分?！ ?
第三條 少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍:
(一)改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,包括修建鄉(xiāng)村人畜飲水、電、路、便橋、農(nóng)村能源等設(shè)施,以及改造特困群眾的茅草房、危房;
(二)培訓(xùn)少數(shù)民族群眾勞動技能、推廣先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù);
(三)發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè);
第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項支出：
(一)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費；
(二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助；
(三)修建樓、堂、館、所；
(四)大中型基建項目；
(五)小轎車、手機(jī)等交通工具或通訊設(shè)備；
(六)其他與本辦法第三條規(guī)定不相符的支出?！ ?
第五條 國家民族事務(wù)委員會、財政部根據(jù)年度扶持少數(shù)民族發(fā)展工作重點,考慮各省(自治區(qū)、直轄市)少數(shù)民族自治地方數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、興邊富民行動重點縣數(shù)、人口較少民族個數(shù)和聚居村數(shù)以及上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況,共同確定每年分配給各省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金方案,報國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,由財政部下達(dá)資金,同時抄送國家民族事務(wù)委員會和省級民族工作部門?！ ?
第六條 分配到省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金實施項目管理,做到資金安排到項目,管理到項目,核算到項目?？h級以上(含縣級)地方民族工作部門會同財政部門共同開展項目的組織、論證、申報、審批、檢查、驗收等工作。要逐步將項目審批權(quán)限下放到縣?！ ?凡項目涉及設(shè)備、物資采購的,要執(zhí)行政府采購制度規(guī)定?！ ?
第七條 省(自治區(qū)、直轄市)級財政部門和民族工作部門，要在收到中央財政撥付的少數(shù)民族發(fā)展資金后兩個月內(nèi),將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會備案。每年3月底前,要將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項目建設(shè)情況以文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會?！ ?
第八條 少數(shù)民族發(fā)展資金納入財政國庫單一賬戶統(tǒng)一管理,實行分賬核算。少數(shù)民族發(fā)展資金實行報賬制管理,當(dāng)年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用?！ ?
第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金實行國庫集中支付的,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 中央財政每年從少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%,按本辦法第五條規(guī)定分配給地方使用。管理費是少數(shù)民族發(fā)展資金的一部分,主要用于縣級項目規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)、項目管理與培訓(xùn)、項目公示公告、資金報賬管理等方面開支。省以下財政部門、民族工作部門不得再從中提取管理費用?！ ?
第十一條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目管理過程中要建立公告、公示制度,要進(jìn)行績效考評?！ ?
第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目信息要按照有關(guān)規(guī)定,及時錄入“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”?！ ?
第十三條 各級財政部門和民族工作部門要密切配合,加強(qiáng)對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理和監(jiān)督檢查?！ ?
第十四條 對截留、挪用、騙取少數(shù)民族發(fā)展資金的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
第十五條 省級(自治區(qū)、直轄市)財政部門和民族工作部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法?！ ?
第十六條 本辦法由財政部、國家民族事務(wù)委員會共同解釋?！ ?
報送單位：石新鎮(zhèn)人民政府
報送時間：2019年8月22日
