目 錄
第一部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、單位主要職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置情況
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局2022年度部門預(yù)算報表
一、2022年度收支總體情況表
二、2022年度收入預(yù)算總表
三、2022年度支出總體情況表
四、2022年度財政撥款收支總體情況表
五、2022年度一般公共預(yù)算支出情況表
六、2022年度一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2022年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
八、2022年度政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2022年部門綜合預(yù)算項目支出表
十、部門（單位）整體績效目標表
十一、本級部門預(yù)算項目（政策）績效目標表
第三部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局2022年度部門預(yù)算相關(guān)情況說明
一、2022年部門預(yù)算收支情況總體說明
二、“三公”經(jīng)費預(yù)算安排使用情況說明
三、機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排使用情況說明
四、國有資產(chǎn)占用情況說明
五、政府采購安排情況說明
六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、部門主要職責(zé)
（一）、負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）、負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責(zé)全縣個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）、負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。按規(guī)定組織指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）、負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
（五）、負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機構(gòu)。
（六）、負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。
（八）、負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）、負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。
（十）、負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品經(jīng)營注冊、備案和監(jiān)督管理。
（十一）、負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。負責(zé)管理計量工作；推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu)、計量檢定機構(gòu)、計量器具校準機構(gòu)、特種設(shè)備安全檢驗檢測機構(gòu)及其他為社會提供公正數(shù)據(jù)的事業(yè)和社會中介機構(gòu)。
（十二）、負責(zé)管理標準化工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的標準化工作；指導(dǎo)推行采用國際標準和國外先進標準；組織監(jiān)督標準的實施工作，監(jiān)督管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。
（十三）、承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任；管理產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作；依法對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理；組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定工作。
（十四）、貫徹實施質(zhì)量振興綱要，管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作；組織推進重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的實施；監(jiān)督管理質(zhì)量體系與產(chǎn)品質(zhì)量的認證行為。
（十五）、負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（十六）、負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度，貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的法律、法規(guī)與方針、政策。負責(zé)商標、專利執(zhí)法工作，知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
（十七）、負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)工作。
（十八）、貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準，依授權(quán)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作。
（十九）、負責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
（二十）、負責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
（二十一）、負責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、藥品銷售連鎖總部環(huán)節(jié)以及互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
（二十二）、開展市場監(jiān)督管理理論與實踐研究工作，為市場監(jiān)管提供服務(wù)保障。
（二十三）、承擔(dān)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行與維護工作。
（二十四）、負責(zé)全縣企業(yè)檔案管理、查詢工作。
（二十五）、為個體勞動者、私營企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢、法律援助等服務(wù)；協(xié)助做好個體勞動者和私營企業(yè)黨組織建設(shè)工作。
（二十六）、承擔(dān)消費者權(quán)益保護的服務(wù)工作，為消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，參與有關(guān)行政部門對商品、服務(wù)的監(jiān)督檢查工作。
（二十七）經(jīng)政府計量行政部門授權(quán)開展強制檢定和法律規(guī)定的其它計量檢定、檢測任務(wù)，為政府計量行政部門實施計量監(jiān)督提供技術(shù)支撐，為市場監(jiān)督、計量仲裁提供信息與技術(shù)服務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置情況：
根據(jù)本部門主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)如下：綜合辦公室、法規(guī)綜合管理辦公室、注冊指導(dǎo)綜合管理辦公室、食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室、市場規(guī)范監(jiān)督管理辦公室、特種設(shè)備安全監(jiān)察辦公室、產(chǎn)品監(jiān)督管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊；派駐機構(gòu)：縣城監(jiān)督管理所、高升監(jiān)督管理所、吳家監(jiān)督管理所、沙嶺監(jiān)督管理所、胡家監(jiān)督管理所、東郭監(jiān)督管理所。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級部門預(yù)算的通知》（盤縣財預(yù)發(fā)[2021]123號）要求，納入2022年部門預(yù)算編制范圍的一級預(yù)算單位：盤山縣市場監(jiān)督管理局本級、盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。
第二部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局2022年度部門預(yù)算公開報表
公開01表：2022年度收支總體情況表
公開02表：2022年度收入預(yù)算總表
公開03表：2022年度支出總體情況表
公開04表：2022年度財政撥款收支總體情況表
公開05表：2022年度一般公共預(yù)算支出情況表
公開06表：2022年度一般公共預(yù)算基本支出情況表
公開07表：2022年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
公開08表：2022年度政府性基金預(yù)算支出情況表
公開09表：2022年部門綜合預(yù)算項目支出表
公開10表：部門（單位）整體績效目標表
公開11表：本級部門預(yù)算項目（政策）績效目標表
第三部分 盤山縣市場監(jiān)督管理局
2022年度部門預(yù)算相關(guān)情況說明
一、2022年部門預(yù)算收支情況總體說明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級部門預(yù)算的通知》（盤縣財預(yù)發(fā)[2021]123號）要求：
1.收入預(yù)算1780.41萬元。其中，一般公共預(yù)算收入1780.41萬元。
2.支出預(yù)算1780.41萬元。其中，一般公共服務(wù)支出1454.91萬元，衛(wèi)生健康支出53.15萬元，社會保障和就業(yè)支出182.93萬元，住房保障支出89.42萬元。
3.與2021年度預(yù)算比，收入增加104.93萬元，增加6.27%，原因是新增加二級預(yù)算單位盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。支出增加104.93萬元，增加6.27%，原因是新增加二級預(yù)算單位盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。與2021年度預(yù)算相比，一般公共預(yù)算收入增加104.93萬元，增加6.27%，原因是上年預(yù)算收入中含人員績效工資部分，本年此項未包含在內(nèi)。一般公共預(yù)算支出增加104.93萬元，增加6.27%，原因是新增加二級預(yù)算單位盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。
二、“三公”經(jīng)費預(yù)算安排使用情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費預(yù)算支出72萬元，其中：公務(wù)用車運行維護費72萬元。
2022年度“三公”經(jīng)費預(yù)算支出比2021年度增加11萬元，主要是新增加二級預(yù)算單位盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。
三、機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排使用情況說明
2022年機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排167.77萬元，比2021年預(yù)算增加6.81萬元，增加0.05%，主要原因是新增加二級預(yù)算單位盤山縣市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。其中：辦公費13.23萬元、印刷費2萬元、手續(xù)費0.1萬元、水費1.5萬元、電費5萬元、郵電費3萬元、取暖費21萬元、差旅費1萬元、維修（護）費4萬元、福利費0.5萬元、其他交通費64.44萬元、公務(wù)用車運行維護費52萬元。
四、國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2021年12月31日，盤山縣市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額469.54萬元，其中，流動資產(chǎn)152.1萬元，固定資產(chǎn)原值876.12萬元，固定資產(chǎn)凈值291.73萬元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積790平方米，原值98.76萬元，凈值55.05萬元;共有車輛24輛（執(zhí)法辦案用車24輛），原值332.43萬元，凈值88.71萬元;單價100萬元（含）以上的專用設(shè)備0萬元；其他固定資產(chǎn)原值444.93萬元，凈值147.97萬元。
五、政府采購安排情況說明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2022年縣本級部門預(yù)算的通知》（盤縣財預(yù)發(fā)[2021]123號），支出預(yù)算中政府采購預(yù)算0萬元，政府購買服務(wù)預(yù)算0萬元。
六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明
根據(jù)財政預(yù)算管理要求，盤山縣財政局2022年已編制部門整體績效目標，應(yīng)編制特定目標類的項目績效0個，實際編制特定目標類項目績效0個，涉及資金0萬元，編制績效目標的項目覆蓋率（實際編制績效目標的項目/應(yīng)編制績效目標的項目）為100%。
第四部分 名詞解釋
1.一般公共預(yù)算收入：指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入：指除上述“一般公共預(yù)算”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
8.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
10.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
11.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
12.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
13.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
14.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）機關(guān)服務(wù)（項）：反映為行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨設(shè)置了項級科目的，在單獨設(shè)置的項級科目中反映。未單設(shè)項級科目的，在“其他”項級科目中反映。
15.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場主體管理（項）：反映市場準入、許可審批、信用監(jiān)管等市場主體管理專項工作支出。
16.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場秩序執(zhí)法（項）：反映反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當競爭、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、綜合執(zhí)法等市場秩序執(zhí)法專項工作支出。
17.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）信息化建設(shè)（項）：反映市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理部門用于信息化建設(shè)及運行維護方面的支出。
18.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款） 質(zhì)量安全監(jiān)管（項）：反映產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管等質(zhì)量監(jiān)管專項工作支出。
19.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款） 食品安全監(jiān)管（項）：反映食品安全監(jiān)管等專項工作支出。
20.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
21.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
22.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老繳費支出（項）：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
23.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
24.社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）傷殘撫恤（項）：反映按規(guī)定用于傷殘人員的撫恤金和按規(guī)定開支的各種傷殘補助費。
25.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項）：反映上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
26.社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）：反映上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
27. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下同）基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
28.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
29.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
30.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
