各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方運(yùn)行維護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2025年6月16日
（此件公開發(fā)布）
盤山縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方
運(yùn)行維護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入落實《盤錦市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營工作方案》的部署安排，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理，提高設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全部投入使用并持續(xù)發(fā)揮效用，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水處理工作實際，制定本辦法。
第二條 加快建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營長效管理制度，委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，明確專人負(fù)責(zé)制，做到日巡查、常維護(hù)、定期監(jiān)測，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的有效收集和達(dá)標(biāo)處理。
第二章 職責(zé)劃分
第三條 實行“國企統(tǒng)一發(fā)包、屬地鎮(zhèn)（街道）管理、行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)、第三方日常運(yùn)營維護(hù)”的模式，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第四條 農(nóng)村小型污水處理設(shè)施移交第三方運(yùn)營前，由國潔公司牽頭，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，確保設(shè)施正常運(yùn)行、水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放；移交第三方運(yùn)營時，需將設(shè)備及其附屬設(shè)施同時移交，并附移交清單和水質(zhì)監(jiān)測報告。
第五條 縣國潔公司負(fù)責(zé)與第三方單位簽訂污水處理設(shè)施委托運(yùn)行協(xié)議；相關(guān)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對農(nóng)村小型污水處理設(shè)施運(yùn)維進(jìn)行日常監(jiān)管；盤山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管。
第六條 委托運(yùn)行協(xié)議合同期限3年，合同期滿后依法依規(guī)確定第三方運(yùn)維主體。
第三章 運(yùn)營方選擇
第七條 由國潔公司牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一打包，確定第三方運(yùn)維企業(yè)。優(yōu)先考慮在農(nóng)村污水處理技術(shù)領(lǐng)域有雄厚技術(shù)實力和豐富管理維護(hù)運(yùn)行經(jīng)驗的企業(yè)，第三方運(yùn)營企業(yè)要具備以下條件：
（一）具備獨(dú)立法人資格；
（二）具備市政工程總承包資質(zhì)或營業(yè)執(zhí)照中含有污水處理項；
（三）具有污染治理設(shè)施運(yùn)行相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；
（四）具備常年駐守巡查維修污水處理設(shè)施及給排水等相關(guān)技術(shù)的專業(yè)人員。
第四章 運(yùn)營方工作職責(zé)
第八條 確保污水處理設(shè)施常年正常運(yùn)行，定期對管網(wǎng)收集系統(tǒng)、配電設(shè)施、一體化設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，確保管網(wǎng)和處理設(shè)施無堵塞、滲漏、開裂、破損等情況發(fā)生；保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好，無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生；保持設(shè)施周邊綠化帶內(nèi)無雜物堆放，做到設(shè)施周邊整潔美觀，生活污水實現(xiàn)有效處理和達(dá)標(biāo)排放。
第九條 建立完善污水管網(wǎng)巡查制度和應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)污水管網(wǎng)破損或堵塞，要立即維修，保證管網(wǎng)完好通暢。
第十條 承擔(dān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理安全責(zé)任，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)對操作人員的安全生產(chǎn)教育，定期檢查設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時糾正、排除安全隱患，保證運(yùn)行維護(hù)安全規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效，無安全事故發(fā)生。
第十一條 建立運(yùn)行管理臺賬，內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備維護(hù)、記錄電費(fèi)消耗、生態(tài)養(yǎng)護(hù)等情況和進(jìn)出水水質(zhì)、水量情況等，每半年形成運(yùn)營管護(hù)總結(jié)和水質(zhì)監(jiān)測報告，定期報送行管部門和項目所在鎮(zhèn)（街道）備案。
第十二條 運(yùn)營過程中發(fā)生重大基礎(chǔ)設(shè)施損毀（如設(shè)備丟失或遭人為破壞、管網(wǎng)被人為損壞等情況）或重要設(shè)備出現(xiàn)故障的，運(yùn)營方應(yīng)及時向縣政府報告。屬于運(yùn)營方責(zé)任的，由運(yùn)營方負(fù)責(zé)恢復(fù)和維修，所產(chǎn)生費(fèi)用由運(yùn)營方承擔(dān)（另行規(guī)定除外）；屬于非運(yùn)營方責(zé)任的，由運(yùn)營方負(fù)責(zé)提交相關(guān)技術(shù)說明，并形成恢復(fù)和維修工作方案及預(yù)算報縣政府。
第五章 資金來源和撥付形式
第十三條 資金來源，對托管運(yùn)行的農(nóng)村小型污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用，由各鎮(zhèn)（街道）支付，并相應(yīng)納入鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算。
第十四條 資金支付，由國潔公司會同盤山生態(tài)環(huán)境分局和各鎮(zhèn)（街道），在對農(nóng)村小型污水處理設(shè)施第三方運(yùn)維成效進(jìn)行檢查評估和考核基礎(chǔ)上（具體考核辦法由鎮(zhèn)街道和行管部門共同出臺，第三方運(yùn)營公司配合），依據(jù)與第三方運(yùn)營單位簽訂的委托運(yùn)營協(xié)議及運(yùn)營維護(hù)成效情況進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的支付。
第六章 監(jiān)督和考核
第十五條 由項目所在鎮(zhèn)（街道）對第三方運(yùn)營的日常管理情況，包括日常運(yùn)行、管理、維護(hù)、維修、檢測、運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行記錄、制度、預(yù)案、值班值守、培訓(xùn)、人員配置、管理檔案、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行綜合評估。
第十六條 由生態(tài)環(huán)境部門對納入第三方運(yùn)營管理的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對出水水質(zhì)開展監(jiān)督性監(jiān)測，對設(shè)施狀況及運(yùn)轉(zhuǎn)、周邊環(huán)境和出水達(dá)標(biāo)率等情況進(jìn)行綜合評估。
第十七條 運(yùn)營單位應(yīng)每半年向生態(tài)環(huán)境部門及項目所在鎮(zhèn)（街道）報告上述第一項和第二項內(nèi)容。
第十八條 運(yùn)營單位有下列情形之一的，國潔公司會同盤山生態(tài)環(huán)境分局和鎮(zhèn)（街道），依據(jù)簽訂的合同協(xié)議內(nèi)容，對運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行扣除，并視情況終止合同：一是未落實日常運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或丟失的；二是季度考核中出現(xiàn)污水治理設(shè)施不能正常運(yùn)行、出水水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)的；三是產(chǎn)生群眾反映強(qiáng)烈或被媒體曝光造成重大社會影響事件的；四是協(xié)議中確定的規(guī)范性要求或指標(biāo)未達(dá)到，拒絕改正的。五是項目所在鎮(zhèn)（街道）和生態(tài)環(huán)境部門綜合評估較低的。
