各學校：
現(xiàn)將《盤山縣中小學教輔材料征訂與使用管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
盤山縣教育局
2025年9月19日
盤山縣中小學教輔材料征訂與使用管理規(guī)定(試行)
根據《中小學教輔材料管理辦法》(新廣出發(fā)〔2015〕45號)《遼寧省2018年中小學教輔材料評議公告》(遼教輔〔2018〕1號)及《關于開展中小學教輔材料進校園專項治理工作的通知》(遼教通〔2025〕138號)等相關文件精神，為進一步規(guī)范全縣中小學教輔材料征訂管理與使用工作，切實減輕學生課業(yè)負擔和家長經濟負擔，提高教輔材料的使用效益，充分發(fā)揮教輔材料的作用，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，特制訂本規(guī)定。
1.中小學教輔材料是指與教科書配套，供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導等出版物，包括：教科書同步練習類出版物，寒暑假作業(yè)類出版物，中小學習題、試卷類出版物，省級以上新聞出版行政主管部門認定的其他供中小學生使用的學習、考試輔導類出版物。
2.教輔材料選用范圍。全縣中小學選用的教輔材料，必須與我縣中小學使用的教科書配套，并且為遼寧省中小學教輔材料評議目錄內教輔材料，不得推薦和統(tǒng)一組織征訂遼寧省中小學教輔材料評議目錄以外的教輔材料。
3.規(guī)范教輔材料數量。嚴格落實“一科一輔”教輔材料選用原則，按照小學三至六年級、初中和高中非畢業(yè)年級“一教一輔”、“一種寒暑假作業(yè)”的標準選用教輔材料。嚴禁向小學一、二年級學生推薦并代購教輔材料(書法學科除外)。初高中畢業(yè)年級 (春季學期)如確有需要，可增加一套考試輔導類教輔材料。嚴禁向小學、初中和高中畢業(yè)年級推薦暑假作業(yè)。
4.規(guī)范教輔征訂代購程序。購買教輔材料必須堅持學生家長自愿原則，任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學?；驅W生購買任何教輔材料。學生自愿購買遼寧省中小學教輔材料評議目錄內的中小學教輔材料并申請學校代購的，學?？梢越y(tǒng)一代購，并做好服務，但不得從中牟利。學校開展教輔材料征訂代購工作前，要通過發(fā)放教輔材料征訂代購意見書等形式，向家長說明教輔材料的征訂原則，在相關通知內容中包含代購教輔名稱、出版社、價格等，由家長自愿選擇是否由學校幫助代購。未列入遼寧省教輔材料推薦目錄的其他類教輔材料，由學生和家長自行在市場上購買，學校不得統(tǒng)一征訂或提供代購服務，不得要求或暗示家委會統(tǒng)一征訂或代購。
5.規(guī)范教輔材料收費。中小學教輔材料費列入中小學代收費項目，由學校在學生或學生家長自愿前提下收取，代收費收入由學校全部轉交教輔材料發(fā)行單位，不得計入學校收入。教輔材料費可以集中預收，按學期據實結算，多退少不補。嚴禁將講義資料、試卷等費用作為教輔材料費收取，嚴禁將教輔材料費與學費、住宿費一并收取。
6.壓實教輔工作責任。中小學教輔材料堅持“誰征訂、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，縣教育行政部門負責所屬學校教輔材料進校園管理工作。各中小學具體負責本校教輔材料管理、征訂、代購、使用工作，校長是第一責任人。學校要建立健全教輔材料征訂工作各項制度，定期對學生教輔材料使用情況進行檢查，要將教師強制或授意引導學生購買教輔材料以教謀利納入師德師風考核內容，實行“一票否決”,嚴肅處理；要主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督，定期進行自查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，依法依規(guī)嚴肅處理并報上級教育行政部門。
7.建立健全監(jiān)管機制?？h級教育行政部門建立由業(yè)務部門牽頭，財務、督導、教研等部門參與的教輔材料監(jiān)管常態(tài)機制，按各自職責分工，對中小學教輔材料征訂使用情況進行重點檢查。通過專項督查、信訪受理、家長訪談等方式，深入開展檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅追究責任，督促整改到位。教育行政部門、各校要設立監(jiān)督電話，接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
8.中小學教輔材料問題問責。在教材教輔選用征訂使用工作中出現(xiàn)以下情形的，由上級教育行政部門或主管教育行政部門責令糾正違規(guī)行為，按照相關規(guī)定，追究學校的主體責任，并依法對相關責任人予以處分。
(1)違規(guī)選用教輔材料問題。
(2)違背學生和家長自愿原則，強迫或變相強迫學生或家長訂購教輔材料問題。
(3)違規(guī)統(tǒng)一征訂教輔材料問題。
(4)單位或個人進入學校宣傳、推薦和推銷教輔材料問題。
(5)中小學教材發(fā)行中搭售教輔材料問題。
(6)利用教輔材料征訂謀取私利問題。
(7)以布置作業(yè)、課堂講解、委托家長委員會等形式強制學生購買指定教輔材料行為。
(8)存在其他違反《中小學教輔材料管理辦法》以及學校代收費政策的問題。
9.本規(guī)定由盤山縣教育局負責解釋，從印發(fā)之日起施行。
