張見代表：
您提出的關(guān)于《關(guān)于強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范打擊工作機(jī)制》的建議已收悉，答復(fù)如下：
一、健全完善高效協(xié)同的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)是提升社會(huì)治理效能、破解跨領(lǐng)域執(zhí)法難題的關(guān)鍵路徑。面對(duì)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，唯有構(gòu)建高效協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能形成治理合力。針對(duì)各部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)問題，我局將進(jìn)行舉措如下：?
一是明確職責(zé)分工，牽頭制定跨部門協(xié)作清單。由公安局刑偵部門牽頭，聯(lián)合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等重點(diǎn)單位，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、反詐、治安管理等核心領(lǐng)域，逐項(xiàng)梳理各部門權(quán)責(zé)，形成權(quán)責(zé)清晰、邊界明確的協(xié)作清單，充分發(fā)揮“131”機(jī)制的優(yōu)越性。同時(shí)，對(duì)因職責(zé)不清導(dǎo)致案件延誤、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。二是開展常態(tài)化聯(lián)合行動(dòng)。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境犯罪等突出問題，定期組織聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。預(yù)計(jì)每半年圍繞特定犯罪類型，聯(lián)合銀行、通信運(yùn)營(yíng)商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊犯罪鏈條。同時(shí)，定期組織多部門應(yīng)急處置演練，模擬重大突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提升部門間的協(xié)同作戰(zhàn)效能。
二、不斷提升技術(shù)水平和防范能力
在科技飛速發(fā)展的當(dāng)下，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)警務(wù)能力升級(jí)，是應(yīng)對(duì)新型違法犯罪、提升公安戰(zhàn)斗力的必然選擇。我局將加大科技投入，在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指揮帶領(lǐng)下不斷提升技術(shù)水平：
一是強(qiáng)化數(shù)智偵查中心平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)，整合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)智偵查中心。構(gòu)建集數(shù)據(jù)匯聚、分析研判、模型訓(xùn)練、成果轉(zhuǎn)化于一體的綜合性平臺(tái)，打通公安內(nèi)部各警種數(shù)據(jù)壁壘，同時(shí)對(duì)接通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等外部數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的深度融合與共享，為技術(shù)攻關(guān)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)和算力支撐 。
二是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)分析、人工智能應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家和技術(shù)骨干授課，提升民警的技術(shù)素養(yǎng)。建立專家顧問庫(kù)，聘請(qǐng)高校教授、企業(yè)技術(shù)專家為警務(wù)工作提供智力支持。
三、加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳
公眾防范意識(shí)和能力的提升，是構(gòu)筑全社會(huì)安全防線的重要基礎(chǔ)。
一是創(chuàng)新宣傳形式。充分利用新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，制作系列反詐等主題短視頻，以生動(dòng)有趣的劇情、通俗易懂的語(yǔ)言普及安全知識(shí)，并通過微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等平臺(tái)廣泛推送，擴(kuò)大防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳廣度。二是開展精準(zhǔn)宣傳。針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)化宣傳策略。對(duì)于老年人群體，聯(lián)合社區(qū)開展“反詐課堂”，通過案例講解、情景模擬、發(fā)放防騙手冊(cè)等方式，普及養(yǎng)老詐騙、保健品詐騙等常見騙術(shù)的防范知識(shí)；針對(duì)學(xué)生群體，組織“反詐普法進(jìn)校園”活動(dòng)，開展校園安全、網(wǎng)絡(luò)安全等主題宣講。此外，針對(duì)企業(yè)員工、務(wù)工人員等群體，開展防電信詐騙、防非法集資等專題宣傳，提高特定群體的防范能力。?三是構(gòu)建長(zhǎng)效宣傳機(jī)制。每季度定期開展反詐宣傳活動(dòng)，聯(lián)合街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位，開展集中宣傳活動(dòng)，通過設(shè)置咨詢臺(tái)、舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳安全防范知識(shí)。在派出所、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)置固定宣傳點(diǎn)，定期更新防范知識(shí)展板、海報(bào)，同時(shí)利用社區(qū)廣播、電子顯示屏等載體，持續(xù)推送安全提示信息，營(yíng)造全民參與、共建共治的良好氛圍。
四、保持高壓態(tài)勢(shì)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平
我局將加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全面提升公安執(zhí)法效能，全力維護(hù)社會(huì)公平正義、震懾違法犯罪。
一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。將法律法規(guī)培訓(xùn)納入民警日常教育訓(xùn)練體系，定期邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深法官、檢察官進(jìn)行專題授課，提升民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，由法制部門牽頭，對(duì)重大案件、疑難案件進(jìn)行集體研討和質(zhì)量評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中的問題，確保執(zhí)法嚴(yán)格公正。同時(shí)，利用執(zhí)法記錄儀、智能辦案系統(tǒng)等科技手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕、可回溯管理，規(guī)范執(zhí)法行為。
二是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、跨境犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)安全和群眾利益的犯罪，堅(jiān)持 “快偵快破、從重懲處” 原則，集中優(yōu)勢(shì)警力，運(yùn)用技術(shù)手段，快速偵破案件，依法嚴(yán)懲犯罪分子。加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，確保案件辦理質(zhì)量和效率。
盤山縣公安局
2025年4月11日
